潮州市潮安區沙溪鎮上西林村。（潮州市委組織部供圖）
推動抓黨建促鄉村振興，必須找準結合點和發力點，著力補強短板弱項，提升基層黨建工作質量，為推動鄉村振興夯實組織基礎。廣東省潮州市把問題導向貫穿于抓黨建促鄉村振興全過程、各方面，聚焦村干部隊伍、集體經濟、黨群服務中心和鎮街黨校等工作存在的突出問題，實施基層黨建“斬尾攻堅”三年行動計劃，找準癥結、靶向施策、久久為功，逐年分類分批推動整改，切實打好基礎，筑牢底板。
一題一調研，深挖根源找準癥結。堅持把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，圍繞抓黨建促鄉村振興、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、綠美生態建設等重點任務，聚焦“兩委”干部隊伍老齡化低學歷、黨群服務中心規范化建設滯后、村級集體經濟薄弱和鎮街黨校建設質量不高等普通性問題，聯動市縣兩級力量組建4個調研組開展專題研究。深入3個縣（區）46個鎮（街）894個村走訪調研，形成4份調研報告，找準干部隊伍、陣地保障、集體經濟、基層治理和作用發揮等5個方面存在問題具體表現、根源和對策，為推動破解基層黨建短板弱項，提升抓黨建促鄉村振興實效理清思路、找準方向。
一域一方案，突出重點靶向施策。堅持從實際出發，針對不同類別和領域，科學合理列出時間表、畫出路線圖，明確干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成，把責任落實到位，將“問題清單”轉化為“任務清單”。制定方案，提出具體措施。比如立足打造全域五星鎮級黨校，圍繞鎮街黨校建設基本目標和重點任務，在完善星級評定的標準基礎上，組織鎮街黨校負責人現場述職評比、同臺競技，全面展示鎮街黨校實體化、規范化建設運行成效，推動13所鎮街黨校獲評5星榮譽。在破解黨群服務中心“小、無、危、舊”的問題上，統籌各級財政資金、黨費和社會資金，按照先易后難原則，開展黨群服務中心新建、擴建和修繕工作，2024年以來，市級投入960萬元撬動各方面投入2186.1萬元，改造32個鎮村黨群服務中心，推動基層陣地擴容提質。為進一步規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，實施清牌行動，累計清理各類廢止的牌子、制度牌1.2萬多塊，推動村級組織減負增效。在發展壯大集體經濟上，指導各村因地制宜推廣物業出租、養殖產業、光伏發電等發展項目，投入3000萬元補助60個村開展壯大集體經濟試點工作，預計年收入增加260多萬元。
一年一主題，層層落實久久為功。堅持目標導向，分解確定年度目標任務，建立“一季一調度、半年一檢查、一年一考核”工作機制，將行動開展情況細化為可量化的若干指標，每季度調度縣鎮兩級工作情況，對進度滯后的通報提醒，每半年開展工作進展交流，將工作成效納入黨委書記抓基層黨建述職評議考核內容，每年安排專項資金，逐年發力銷號，激發各級黨組織比學趕超、賽龍奪錦的內生動力，持續用力推動問題整改落實，確保一年一小變，三年一大變，把“任務清單”轉變為“成效清單”。如在建強村“兩委”干部隊伍建設方面，立足2026年村級換屆，提出“儲備提升”、“能力提升”、“摸排整頓”三個主題，逐年解決干部儲備力量不足、干部能力素質不高和村“兩委”班子合力不強等問題，制定計劃表。2024年以來新發展農村黨員546名，新增村級后備力量553名，調整補選干部138名，通過學歷提升工程等渠道新增大專以上學歷干部158名，147個村的干部隊伍結構得到優化。
實踐證明，潮州市通過實施基層黨建“斬尾攻堅”三年行動，有效統籌起人、財、物等各類資源向基層傾斜，著力補齊基層黨建短板弱項，逐步推動實現村干部選優配強、集體經濟消薄攻堅、黨群服務中心擴容提質和鎮街黨校評星定級，基層黨建質量不斷提升，為引領保障鄉村全面振興夯實堅強組織保障。
（作者：廣東省潮州市委組織部副部長 郭玲玲）
