河南省南陽市鄧州市文渠鎮李洼村聚焦高標準農田建設、美麗鄉村建設，將全域黨建的創新理念貫穿于智慧農業、聯農帶農、鄉村旅游全過程，打破不同地域、不同層級、不同部門的限制，整合各方資源，在推進鄉村全面振興的進程中取得顯著成效，呈現出現代化富美鄉村新風貌。
李洼村打造的東張凹美麗鄉村樣板。（李洼村村委會供圖）
一、背景與起因
鄧州是全國超級產糧大縣、國家級制種大縣、河南省糧食核心主產區，承擔著保障糧食安全的政治責任。2021年以來，鄧州市始終牢記習近平總書記視察南陽時的殷殷囑托，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略。經過科學研究和論證，最終選定并實施了以李洼村為核心區、總面積達2.7萬畝的高標準農田項目，并在李洼村建成鄧州市智慧農業中心，為農業發展插上現代科技“翅膀”。同時，深入開展“推進和美鄉村，建設文明家園”行動，努力建設“產業堅實、生態優美、庭院整潔、鄉風文明、生活幸福”的美麗家園，為鄧州市美麗鄉村建設探新路、樹典范。
二、做法與經過
（一）成立智慧農業聯合黨委，聚力發展現代農業
鄧州市成立智慧農業聯合黨委，分管農業工作的副市長任黨委書記，文渠鎮黨委書記、市農業技術推廣中心帶頭人任黨委副書記，下設基礎建設、產業發展和鄉村旅游3個聯合黨支部，充分發揮全域黨建的引領助力作用，推動各類資源下沉基層，促使聯建黨組織發揮資源優勢、職能優勢，推動基層黨建與特色農業發展同頻共振、同步發力。
位于李洼村的鄧州市智慧農業中心。（李洼村村委會供圖）
建設高標準農田。聯合黨委統籌協調文渠鎮、九龍鎮、高集鎮3個鄉鎮13個行政村，市農業農村局、自然資源和規劃局、水利局等多家單位密切協同，以文渠鎮為主投資1540余萬元，通過對田、水、路、林的綜合整治，建成“土地平整、集中連片、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強”的高標準農田。
建成智慧農業中心。在聯合黨委的統一領導下，文渠鎮和市農業農村局、農技中心等多部門密切配合，先后投資2065萬元，圍繞種子、糧食、土地、技術集成等，在核心區李洼村建成智慧農業中心，通過物聯網、互聯網、大數據、衛星遙感、云計算、5G+智慧農業、人工智能等先進技術，打造智慧農業信息體系和集數據采集、數據處理、監測監管、智慧物聯及可視化平臺于一體的智慧農業大數據平臺。
成立農業技術推廣中心院士工作站。依托鄧州市農業技術專家團隊，成立河南省鄧州市農業技術推廣中心院士工作站，建成原糧減損加工及質量安全檢測中心、首邑無人農場和砂姜黑土研究中心三個項目并納入智慧農業中心平臺管理，協調三產融合發展，指導生產、服務產業，開辟人才和科技創新工作新局面，加速傳統農業農村工作向現代化、信息化轉變。
（二）建立“雙綁”利益聯結機制，培育壯大支柱產業
李洼村堅持發揮智慧農業示范引領作用，把更多的合作社和農戶“綁定”在產業上，進一步培育壯大支柱產業，實現群眾和企業的共同增收。
與龍頭企業結對共建。“萬企興萬村”行動開展以來，鄧州市積極組織引導民營企業發展農村產業、拓寬農民增收渠道，實現村企優勢互補、資源共享、攜手發展。鄧州市榮冠農業科技有限公司下設的榮糧農作物種植專業合作社在李洼村投資2000萬元，組建原糧減損加工及質量安全檢測中心，配套千畝品種比對試驗田和育種基地，確保李洼村的高標準試驗田及鄧州市三產融合試驗區農作物原糧的存儲安全。
依托合作社實現增產增收。李洼村依托榮糧合作社流轉耕地2000畝，建設高標準小麥玉米連作試驗田，引進、選育、推廣適宜種植的小麥、玉米、高粱、油菜等優質農作物品種，完善從田間生產到產品加工、再到電商物流貿易的小麥玉米食品全產業鏈加工體系。合作社吸納周邊群眾在家門口務工、就業，根據收益情況對集體進行利潤分紅，再由村集體二次分配，增加李洼及周邊村民收入。
探索發展農村電商。創建特色農產品電商小院，通過公司+基地+農民的模式，開展育苗、種植、銷售，從而帶動農民就業、增加農民收入。同時不斷健全包括計量設備、貨架、物流運輸設備等的村級電商綜合服務站點基礎設施，通過電商服務平臺，讓農村電商深入人心。
（三）大力推進美麗鄉村建設，共建文明和美家園
李洼村堅持把美麗鄉村建設作為推進鄉村全面振興的重要抓手，通過強基礎、美環境、樹新風，形成產業興和生態美的互促局面。
打造張凹美麗鄉村樣板。李洼村東張凹自然村位于文渠鎮西南角，緊鄰S243和渠首大道，占地面積32畝。文渠鎮把李洼村東張凹自然村作為示范點開展升級改造，鋪設“四縱兩橫”的瀝青路面和碎石路面3850米，改造污水管網1350米，建造景觀橋兩座、水車2臺、風車1臺、假山和親水平臺各一座，鋪設草坪約4500平方米、種植風景樹300余棵，打造出移步異景、美景如畫的美麗鄉村樣板。
打造鄉村旅游精品線路。在美麗鄉村和特色旅游村的建設中，李洼村大力創建與田園風光、研學基地、沉浸式體驗、鄉村旅游相結合的多種特色小院，打造“一日游”鄉村旅游精品線路，同時積極引導村民利用自家庭院發展民宿、農家樂產業，銷售特色農副產品，帶動農民就業、增加農民收入，實現經濟效益和生態效益雙提升。
打造文明鄉風會客廳。李洼村精心建設的“鄉村會客廳”成為村民閑話桑麻或暢論國事的重要集散地，村里有了重大決策、鄰里之間有了矛盾糾紛，都可以坐在這里，邊喝茶邊按照“四議兩公開”工作法發揚民主討論決策、聽村干部說理調解。通過“一杯清茶解三事（難心事、煩心事、愁心事）”機制，既拉近了干群感情，又和諧了鄰里關系，營造出和諧幸福的鄉風文明。
三、成效與反響
（一）智慧科技為農業植入“新引擎”
在智慧農業聯合黨委的統籌協調下，相關單位、部門及企業密切配合，充分運用全域黨建理念，在現代化智慧農業示范區的建設上取得了重大成績。成功建設2.7萬畝高標準農田，建成軟硬件兼備的農業智慧中心平臺，運用現代科技實現土壤環境監測、氣象監測、蟲情監測等功能，實現生產決策精準化信息服務，實現無人農場精準高效作業。核心區李洼村內建成2000畝小麥玉米連作示范方，畝均糧食作物增產95.5kg，節肥16.7公斤，節水40噸，節電10度以上，節省工時7.3個，合計年畝均節本增效370元。
（二）聯農帶農鼓起村民集體“錢袋子”
李洼村依托榮糧合作社，以每畝600元的價格流轉耕地2000畝，合作社年均用工3000人次，每畝土地田間務工費超200元。李洼村集體利潤年分紅超過50萬，農民平均增收600余元。2022年，李洼村試驗田小麥喜獲豐收，平均畝產達到1219.6斤。村民和榮糧合作社聯合注冊“托底糧”商標，推出麥仁、面粉和面條一系列食品，月均銷量兩萬余公斤，銷售額達30余萬元。
（三）美麗鄉村擦亮特色旅游“金名片”
李洼村精心打造鄉村會客廳、鄰里廣場、民宿試點、文創中心、非遺文化及沉浸式研學基地，升級電商小院、牧原小院、農家樂小院、黃酒產業小院等鄉村振興產業小院，帶動想念面條、布藝剪紙、黃酒雜糧等優秀企業入駐，并與岳洼村的程家莊美麗鄉村建設項目串點成線，形成輻射擴面的良好局面。
四、經驗與啟示
（一）充分發揮全域黨建的引領助力作用
推進現代智慧農業建設，僅靠一個單位、一個地方或層級是不能獨立完成的，要充分發揮全域黨建的創新理念和黨組織領導核心作用，把解決突出問題、提升工作質量作為出發點和落腳點，把全域統籌作為有效措施，通過創新組織設置和活動方式，發揮好聚合、引領、推動和保障作用，打破區域界限、層級壁壘、行業藩籬、部門屏障，把各方力量集中到重點工作上來，為實現階段性重要工作目標提供堅強的組織保障。
（二）立足自身資源稟賦找準發展突破口
李洼村在推動現代農業產業及美麗鄉村建設上取得的成效，離不開對自身區位優勢和產業基礎等條件的精準把握和充分利用。現代化農村建設必須要堅持因村施策，立足自身資源稟賦特點，綜合考慮區位優勢、產業基礎和市場條件等各種因素，精準分析、科學研判，選擇適合自身發展、符合市場需求的發展方向。
（三）強化利益聯結機制強村富民
推動鄉村產業振興，要緊緊圍繞農村一、二、三產業融合發展，培育鄉村產業，延伸產業鏈條，打造農產品品牌，讓農民合理分享全產業鏈增值收益。同時突出黨建引領，發揮好智慧農業示范引領作用，強化“雙綁”、聯農帶農等利益聯結機制，在產業謀劃、結構調整、黨建活動開展等方面集聚合力，切實推動產業發展，實現群眾和企業的共同增收。
