楊廟社區(qū)航拍圖。程永鋒 攝
采訪對象：
山東省東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、楊廟社區(qū)黨委書記 張麥榮
黃河尾閭，水沙入海。廣袤鄉(xiāng)野，秋色盡收。“建設新農(nóng)村吶，哎嗨喲……”一聲聲黃河夯號響徹黃河灘區(qū)，這是勞動的號子，也是幸福楊廟的心聲。
楊廟社區(qū)是東營市為改善黃河南展區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，而實施搬遷改造的新型農(nóng)村社區(qū)。2021年10月21日，習近平總書記來到楊廟社區(qū)，了解黃河灘區(qū)和原蓄滯洪區(qū)居民遷建情況。
兩年來，楊廟社區(qū)漸成和美鄉(xiāng)村。在這里可以體味鄉(xiāng)愁，村莊通過建筑微更新、景觀化營造、場景復原、老物件展示等，楊廟社區(qū)保留了“舊時光”；在這里可以感受黃河文化，黃河黑陶、葫蘆烙畫設擂比武，黃河威鼓、黃河夯號搭臺唱戲，楊廟社區(qū)文化味濃……
在楊廟社區(qū)黨群服務中心，記者采訪了剛結束項目洽談、風塵仆仆趕回來的董集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、楊廟社區(qū)黨委書記張麥榮。
記者：兩年前，總書記來考察，對楊廟社區(qū)有哪些囑托？
張麥榮：總書記很和藹，就跟自家長輩一樣，平易近人。在村民許福華家，總書記特別關心他們家搬遷后的家庭收入?？倳浾f，黨的十八大以后，就關心黃河灘區(qū)遷建問題。全面開展搬遷、遷建是一件了不起的事情。看到大家安居樂業(yè)，鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進，感到很欣慰。
總書記指出，黨中央對黃河灘區(qū)居民遷建、保證群眾安居樂業(yè)高度重視。要扎實做好安居富民工作，統(tǒng)籌推進搬遷安置、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、公共設施和社區(qū)服務體系建設，確保人民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
記者：把社區(qū)建設成人民群眾的幸福家園，需要特別關注民生細節(jié)。為此，楊廟社區(qū)做了哪些工作？
張麥榮：從“房臺村”搬到新社區(qū)后，我們實行了集中供暖、天然氣入戶、生活污水集中處理，引入物業(yè)公司，建設黃河南展區(qū)歷史文化館，還配套建設了黨群服務中心、便民服務站、“全科警長”、幸福滿格智慧治理中心、幸福家園、幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生室等。為實現(xiàn)社區(qū)群眾“老有頤養(yǎng)，幼有善育”，我們設立了老年人日間照料中心、老年餐廳等，開通了到市區(qū)的公交線路，社區(qū)居民生活非常便利。
在老年餐廳，我們新建了一個標準化廚房，菜品葷素搭配。社區(qū)60歲以上的低保、五保、殘疾、脫貧享受政策戶等群眾都可以到老年餐廳吃午飯，一頓飯只需出一元錢，每天有四五十位老人同時就餐。我們還給70歲以上老人配發(fā)智能手環(huán)，有久坐提醒功能。
為方便群眾快捷辦事，我們打造了“一門式辦理、一站式服務”綜合平臺，群眾在家門口就能“一次辦好”90多個服務事項。很多村民和我說，從破敗擁擠的老房臺搬到新社區(qū)，過上了以前想都不敢想的生活。
記者：在“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”方面，楊廟社區(qū)做了哪些探索？
張麥榮：去年，楊廟社區(qū)成立了東營市首家社區(qū)股份經(jīng)濟聯(lián)合社，培育黨支部領辦合作社8家，并注冊“楊廟”區(qū)域公用品牌，以聯(lián)合社模式共同建設黨支部領辦合作社孵化園、糧食烘干基地等富民產(chǎn)業(yè)項目14個，推動社區(qū)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展。我們把11個“房臺村”的資源整合起來，謀劃了一個生態(tài)種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)園項目，既包括鹽堿地的開發(fā)利用，也包括種業(yè)基地建設，還有全省第一個以留住黃河灘區(qū)遷建記憶為主題的沉浸式鄉(xiāng)村微度假項目——楊廟·黃河里。
楊廟·黃河里項目占地200余畝，依托省文化體驗廊道建設重點村羅蓋村原址村落，分兩期對140套老房子進行了改造提升，直接提供就業(yè)崗位1000余個，輻射帶動就業(yè)1800余人，人均年增收5000元以上。
在研學旅行方面，我們結合總書記在楊廟社區(qū)的考察線路和我們周邊的黃河灘等自然景觀，包括黨支部領辦合作社的果蔬基地，以及黃河文化中的傳承工藝，如陶瓷、草編等，組成了一個比較有特色的研學課程，發(fā)展研學經(jīng)濟。
為充分發(fā)揮基層黨組織引領帶動作用，盤活社區(qū)集體資源，我們通過黨支部領辦合作社孵化中心，培育黨支部領辦農(nóng)民專業(yè)合作社8家，發(fā)展糧食種植和網(wǎng)紋瓜、蜜薯等特色果蔬種植。同時還注重培育特色產(chǎn)業(yè)，訂單種植黃瓜、西紅柿等黃河沙土特色優(yōu)質果蔬，吸納40名社區(qū)群眾務工，每年可帶動社區(qū)集體增收30余萬元。
現(xiàn)如今，伴隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、糧食烘干基地等新項目陸續(xù)落地，楊廟社區(qū)有效盤活了1700余畝沿黃片區(qū)閑置土地，形成了沿黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶產(chǎn)業(yè)振興新格局。2022年，楊廟社區(qū)11個“房臺村”集體收入均突破13萬元，農(nóng)村人均可支配收入2.4萬余元。社區(qū)先后發(fā)展了金銀花種植、研學游等產(chǎn)業(yè)，帶動11個村集體增收400萬元以上，解決群眾就業(yè)500余人，實現(xiàn)人均增收2000元以上。
記者：楊廟社區(qū)是如何體現(xiàn)黨建引領，下好“組織融合”這盤棋的？
張麥榮：楊廟社區(qū)堅持以社區(qū)黨組織建設為統(tǒng)領，創(chuàng)新實施了“一統(tǒng)領六融合”六大幸福工程，并將“組織融合”作為關鍵一招，把社區(qū)黨總支升格為社區(qū)黨委，精準設置了46個黨員中心戶，每月定期走訪入戶，有效解決了單個村莊“辦不了”、集中社區(qū)“統(tǒng)不好”的問題。
我們突破原村黨支部框架約束，組建了綜合服務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等8個功能型黨支部。結合群眾需求，引入專業(yè)社工組織，培育孵化為民服務、鄰里互助、文體娛樂等社區(qū)社會組織16家。將社區(qū)82棟樓劃分為6個基礎網(wǎng)格，選聘黨員中心戶，推行聯(lián)戶服務，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。2022年以來，楊廟社區(qū)獲評“全國先進基層群眾性自治組織”“全國民主法治示范社區(qū)”。
我們社區(qū)黨委將牢記總書記囑托，帶領社區(qū)黨員群眾繼續(xù)走穩(wěn)“抓特色產(chǎn)業(yè)、壯集體經(jīng)濟、助農(nóng)民增收、顯楊廟風采”的沿黃特色鄉(xiāng)村振興路子，真正把楊廟社區(qū)建設成為宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村、人民群眾的幸福家園。
