2018年，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作要求，以推進(jìn)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，采取有效措施，為全市脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，取得初步成效。
幫扶對(duì)象免費(fèi)領(lǐng)雞苗。茂名日?qǐng)?bào)社全媒體記者 丘立賀 攝
抓組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施《茂名市精準(zhǔn)扶貧“紅色引擎”計(jì)劃實(shí)施方案》，打造17個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面把全市180個(gè)省定貧困村建設(shè)成為“五好”基層黨建新農(nóng)村示范村。把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入我市基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立市委常委掛點(diǎn)包片督導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃4輪督導(dǎo)，共督導(dǎo)檢查67個(gè)鎮(zhèn)街、74個(gè)村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作情況。對(duì)標(biāo)省扶貧辦扶貧成效考核的黨建扶貧項(xiàng)目，制定了《黨建扶貧考核工作任務(wù)清單》，把黨建扶貧考核工作細(xì)化為6大方面工作內(nèi)容12項(xiàng)工作措施，每項(xiàng)措施都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限。目前各項(xiàng)任務(wù)已基本完成。
幫扶對(duì)象免費(fèi)領(lǐng)雞苗。茂名日?qǐng)?bào)社全媒體記者 丘立賀 攝
抓干部選派。印發(fā)《關(guān)于推薦優(yōu)秀干部到縣鎮(zhèn)扶貧工作一線掛職鍛煉的通知》，從市（縣）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選派111名優(yōu)秀干部到扶貧一線掛職鍛煉，充實(shí)基層脫貧攻堅(jiān)力量，目前掛職干部已全部到位。全覆蓋選派優(yōu)秀年輕干部到180個(gè)貧困村、76個(gè)軟弱渙散村脫產(chǎn)駐村任第一書記，其中副處級(jí)以上干部31名。市委組織部聯(lián)合市紀(jì)委、市扶貧辦開(kāi)展脫產(chǎn)駐村干部走讀專項(xiàng)整治；開(kāi)展第一書記考核，對(duì)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀第一書記通報(bào)表?yè)P(yáng)并宣傳報(bào)道；開(kāi)展駐村干部思想動(dòng)態(tài)和作風(fēng)情況專項(xiàng)調(diào)研，落實(shí)第一書記經(jīng)濟(jì)、政治待遇，確保貧困村第一書記下得去、干得好；聯(lián)合市扶貧辦，對(duì)各區(qū)（縣級(jí)市）扶貧辦主要骨干、110個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)辦（扶貧辦）主任、信息員等600多名扶貧工作干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。出臺(tái)《茂名市“一線考察干部”實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)愛(ài)激勵(lì)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部同等條件下優(yōu)先提拔使用。出臺(tái)《關(guān)于貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，最大限度激發(fā)脫貧攻堅(jiān)一線干部敢作為、善作為積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
抓“頭雁”工程。突出“撤、育、選、管、用、儲(chǔ)”六個(gè)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施“頭雁”工程。調(diào)整撤換村（社區(qū)）黨組織書記75名，其中調(diào)整撤換貧困村黨組織書記10名。連續(xù)6年實(shí)施“村官大學(xué)生”工程，已組織2905名村級(jí)干部參加大專、本科學(xué)歷教育。舉辦全市村級(jí)黨組織書記“頭雁”工程素質(zhì)提升培訓(xùn)班，對(duì)1902名村級(jí)黨組織書記全員培訓(xùn)。全面實(shí)施候任村（社區(qū)）干部制度，選拔培養(yǎng)2778名候任村（社區(qū)）干部。開(kāi)展候任村（社區(qū)）干部年度考核，選拔了109名優(yōu)秀候任村（社區(qū)）干部進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液。
抓作用發(fā)揮。建立40個(gè)駐外黨組織，管理流動(dòng)黨員1239名。開(kāi)展駐外黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，引導(dǎo)40個(gè)駐外黨支部與40個(gè)農(nóng)村黨支部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，助力鄉(xiāng)村振興。目前，共籌集資金370多萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施共建項(xiàng)目69個(gè)。開(kāi)展農(nóng)村“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展黨員聯(lián)系戶活動(dòng)，引導(dǎo)10萬(wàn)多元基層黨員在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中亮身份、作表率，聯(lián)系服務(wù)超過(guò)100萬(wàn)人。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用途徑，通過(guò)設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等，充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的先鋒模范作用。如信宜市金垌鎮(zhèn)環(huán)球村以黨員示范種植，黨員責(zé)任崗跟蹤服務(wù)的形式，發(fā)展百香果扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施黨建引領(lǐng)“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，樹立7戶黨員示范種植戶，建立32個(gè)黨員責(zé)任崗，帶動(dòng)42戶有勞力貧困戶和200多戶非貧困戶村民種植百香果近300畝，每畝增收7000多元。化州市新安鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展“千名黨員結(jié)對(duì)助力精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)，全鎮(zhèn)1458名黨員全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶貧困戶858戶1862人，實(shí)施幫思想、幫項(xiàng)目、幫生活、幫減負(fù)、信息等五項(xiàng)幫扶任務(wù)，為貧困戶代辦事項(xiàng)2300多項(xiàng)，幫助貧困戶解決了300多個(gè)問(wèn)題，活動(dòng)收到明顯成效。
抓工作保障。市財(cái)政投入基層黨建經(jīng)費(fèi)2.1億元，用于全面落實(shí)村級(jí)干部補(bǔ)貼、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策。全市110個(gè)鎮(zhèn)街黨校，1902個(gè)村（社區(qū)）分校全面掛牌成立，并落實(shí)每個(gè)鎮(zhèn)街黨校10萬(wàn)元強(qiáng)化工作保障。印制村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理宣傳畫報(bào)，提高村（社區(qū)）干部規(guī)范使用管理意識(shí)。爭(zhēng)取省管黨費(fèi)900多萬(wàn)元，市管黨費(fèi)統(tǒng)籌安排600多萬(wàn)元，加大市縣兩級(jí)財(cái)政投入，在全市大力打造17個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。建立候任村（社區(qū)）干部補(bǔ)貼待遇逐年增長(zhǎng)機(jī)制，每年市級(jí)財(cái)政增資234.936萬(wàn)元用于提高候任村（社區(qū)）干部補(bǔ)貼待遇，激發(fā)候任村（社區(qū)）干部工作積極性。
