沒有調(diào)查權(quán)，就沒有發(fā)言權(quán)。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨開展調(diào)查研究進(jìn)行了統(tǒng)籌安排部署，明確了12方面重點(diǎn)內(nèi)容和6個(gè)步驟，自覺做到“五個(gè)必須堅(jiān)持”，引導(dǎo)廣大干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，既要心入基層，更要身入基層，扎實(shí)開展調(diào)研工作，為各級(jí)黨委與政府科學(xué)決策提供重要參考與依據(jù)。
必須堅(jiān)持黨的群眾路線，掌握科學(xué)調(diào)研方法。群眾路線是黨的生命線，更是黨的事業(yè)興旺發(fā)展的根本路線。做好調(diào)查研究必須深入基層、敲開家門、走進(jìn)家中、與群眾交談，精準(zhǔn)了解群眾的所思所想所盼，自覺做到問需于民、問計(jì)于民、問策于民。學(xué)會(huì)始終保持“小學(xué)生”姿態(tài)，主動(dòng)拜人民為師，汲取實(shí)踐方法與工作經(jīng)驗(yàn)，把廣大人民群眾的智慧與力量轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的動(dòng)力與源泉。精準(zhǔn)用好人民網(wǎng)地方留言頻道等“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，善于發(fā)現(xiàn)和捕捉群眾關(guān)心關(guān)切的急難愁盼和迫切呼聲，自覺做到察納雅言、開闊視野、了解民意，走好新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)群眾路線。從喋血湘江到四渡赤水，從強(qiáng)渡嘉臨江到強(qiáng)渡金沙江，從飛奪瀘定橋到翻越夾金山，從人民群眾用小車推出來的淮海戰(zhàn)役到全民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，充分見證了黨的群眾路線在黨的歷史上發(fā)揮出的重要作用，進(jìn)一步說明調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)依靠群眾，總結(jié)出智慧與觀點(diǎn)。
必須堅(jiān)持實(shí)事求是，汲取調(diào)研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。解放思想、實(shí)事求是是與時(shí)俱進(jìn)馬克思主義的世界觀與方法論的集中體現(xiàn)與根本要求。做好調(diào)查研究離不開實(shí)事求是，應(yīng)當(dāng)把實(shí)事求是貫穿調(diào)查研究始終，正確看待與分析調(diào)研情況，特別對(duì)于調(diào)研對(duì)象講得真話、實(shí)話、難聽話，從紓解民意、了解民心、摸透民情中找準(zhǔn)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、把握事情本質(zhì)，做到一五一十、認(rèn)真鉆研、科學(xué)謹(jǐn)慎，用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)分析，防止弄虛作假、以偏概全。漢景帝時(shí)期，河間王劉德個(gè)性喜歡研究儒家的經(jīng)典著述，他讀儒學(xué)時(shí)總是根據(jù)實(shí)例求證真相。他從民間得到好書后，親自抄寫一份給原主，同時(shí)還贈(zèng)以金銀。因此很多人慕名給他送書。長(zhǎng)此以往，他的藏書比朝廷的存書還多。
必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把穩(wěn)調(diào)研主動(dòng)脈搏。問題是時(shí)代的聲音。只有深入基層矛盾易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)區(qū)，才能找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在。調(diào)查之后應(yīng)當(dāng)帶著問題去研究、去思考、去討論，精準(zhǔn)查擺問題、有效把握問題、追溯問題本質(zhì)。深入人民群眾生產(chǎn)生活中，直面群眾反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，科學(xué)分析影響廣大人民群眾幸福感的因素。從制度、法理以及公序良俗層面，進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表，來發(fā)現(xiàn)和查找某些現(xiàn)象、某些情況背后反映出來的問題。針對(duì)某個(gè)社會(huì)時(shí)期、某個(gè)社會(huì)領(lǐng)域反映出來的某些問題，進(jìn)行系統(tǒng)梳理、精準(zhǔn)分類、總結(jié)歸納。
必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，破解調(diào)研梗阻難題。“中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”調(diào)研結(jié)果也不是輕而易舉就可以得到準(zhǔn)確結(jié)論，需要調(diào)研組克服種種困難、突破重重關(guān)隘、穿透問題實(shí)質(zhì)、靶向施策攻堅(jiān)。1930年5月至1931年2月，毛澤東主席開展的尋烏調(diào)查，針對(duì)贛州尋烏縣城長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的蹲點(diǎn)調(diào)研，堅(jiān)決摒棄走馬看花式調(diào)研，深入開展走馬觀花式調(diào)研，克服了調(diào)研組知識(shí)匱乏、人員結(jié)構(gòu)差異以及艱苦產(chǎn)生生活條件等不利因素，最終形成了《尋烏縣調(diào)查》，為指導(dǎo)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期未來發(fā)展進(jìn)行把脈定向。
必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，保證調(diào)研精準(zhǔn)實(shí)效。思路決定出路。做好調(diào)查研究要培養(yǎng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)的能力，充分把握好提高認(rèn)識(shí)、制定方案、開展調(diào)研、深化研究、解決問題、督查回訪等六步工作法，全方位多角度解剖麻雀、抽絲剝繭，透過現(xiàn)象觀察存在問題本質(zhì)，針對(duì)問題提出切實(shí)可行的措施，撰寫出可行性調(diào)研報(bào)告，為各級(jí)黨委、黨組科學(xué)決策提供重要參考依據(jù)。“坐在辦公室看到的都是問題，走下去就都是辦法。”因此，要把調(diào)查研究作為培養(yǎng)系統(tǒng)觀念的重要途徑，經(jīng)常性學(xué)習(xí)《尋烏調(diào)研》等名篇，逐步豐富調(diào)查研究本領(lǐng)，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)思維、過程意識(shí)、結(jié)果導(dǎo)向，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持與社會(huì)保障。
