彰武，素有“全遼管鑰”之稱，是新中國科學治沙開始的地方。近年來，遼寧省阜新市彰武縣聚焦“五個抓手”，以黨的建設為統(tǒng)領，以治沙精神為動力，以綠色發(fā)展為方向，以人民福祉為根本，走出一條“紅色黨建引領綠色發(fā)展”的特色強縣富民之路。日前，記者邀請到彰武縣委常委、組織部部長王寬，就黨建引領“五抓”并重、為綠色發(fā)展賦能這個話題進行了一次專訪。
記者：王部長，請您首先介紹一下“五抓”的具體內(nèi)容？
王寬：近年來，彰武縣始終把抓黨建作為主責主業(yè)，弘揚和傳承治沙精神，不斷夯實、鞏固、提升農(nóng)村和城市基層黨建工作，重點突出“五個抓手”：一是黨建引領抓經(jīng)濟建設，為綠色發(fā)展固本；二是黨建引領抓鄉(xiāng)村振興，為綠色發(fā)展蓄勢；三是黨建引領抓隊伍建設，為綠色發(fā)展聚力；四是黨建引領抓基層治理，為綠色發(fā)展強基；五是黨建引領抓基地建設，為綠色發(fā)展鑄魂。通過“五個抓手”，著力推動全縣基層黨組織建設全面進步、全面過硬，為阜新轉(zhuǎn)型升級、遼寧全面振興作出彰武貢獻。
記者：第一個抓手抓經(jīng)濟建設，圍繞全縣重點經(jīng)濟項目，彰武縣將如何推動項目落地？
王寬：彰武縣立足生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、鄉(xiāng)村振興“三大戰(zhàn)略”，全力發(fā)展綠色硅砂、綠色食品、綠色能源三大主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大彰武經(jīng)濟總量，重點指標增速連續(xù)3年排名全省第一梯隊。今年，縣委把項目建設作為發(fā)展之基、動力之源，創(chuàng)新成立重點項目“三化”指揮部（項目化、清單化、工程化），指揮部設立臨時黨委，縣委書記抓總親自擔任黨委書記和指揮長，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目、越秀輝山、遼育白牛、神州沃良、新能源等20個“硬核”專班。目前，禾豐遼育白牛項目開工建設，雙匯全產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)達效，50萬千瓦光伏發(fā)電項目成功獲批，草原建設各項政策穩(wěn)步落實，上半年完成5000萬元以上項目新開工30個、竣工20個，開創(chuàng)了黨建引領經(jīng)濟發(fā)展新局面。
記者：在抓鄉(xiāng)村振興方面，彰武縣又是如何為綠色發(fā)展蓄勢的？
王寬：彰武縣把抓好抓實黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，大力實施“黨支部+”模式，加速發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，逐步打造鄉(xiāng)村振興綜合體，全縣184個村落實鄉(xiāng)村振興項目和村集體經(jīng)濟項目累計192個，獎補資金1.6億元，其中村級集體經(jīng)濟收入超百萬元的村有24個，50萬元以上的村57個。彰武縣還大力發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)項目，建設精品集裝箱民宿31個，投入使用地瓜舫營養(yǎng)主題餐廳800余平方米，建設完成“回望沙原”主題廣場，積極探索“生態(tài)草原+”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)模式，全力打造“紅色+生態(tài)+N”特色旅游打卡地。
記者：抓好隊伍建設，彰武縣有哪些實實在在的舉措？
王寬：彰武縣堅持選優(yōu)配強，夯實干部隊伍建設。一是抓好“一把手”工程。2019年以來，先后提拔17名優(yōu)秀年輕干部擔當黨政“一把手”。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員平均年齡40歲，其中研究生24人、大學本科214人、大專學歷67人，做到了“兩升一降”（學歷水平提升、履職能力提升，平均年齡下降）。三是抓好村級后備力量培養(yǎng)。近3年來累計培訓后備干部219人，向一線選派干部180余人次，儲備后備干部320余人，近半數(shù)已提拔到科級領導崗位。四是突出一線考察干部。今年已有7名在疫情防控一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔重用和晉升職級。五是抓實教育培訓。按照“缺什么補什么”原則，采取“縣級集中重點培訓+鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍全員輪訓”方式，對村（社區(qū)）干部進行全員培訓，完成1200人次新任“兩委”干部全員培訓。
記者：作為黨建引領鄉(xiāng)村治理工作試點縣，彰武縣在基層治理方面有哪些經(jīng)驗？
王寬：作為試點縣，彰武縣一是實施網(wǎng)格化治理，以打造“一庫一中心兩平臺”為抓手，實施“服務中心+網(wǎng)格化管理”模式，以社區(qū)“大黨委”建設為統(tǒng)領，城區(qū)科學設置網(wǎng)格136個。目前，全縣基礎數(shù)據(jù)庫正在積極籌建中，基層治理中心已經(jīng)成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務平臺建設正在推進。二是實施清單化治理。初步確定了基層網(wǎng)格需要承擔的疫情防控、基礎信息排查上報、弱勢群體幫扶等8個工作事項，建立事項權(quán)責納入網(wǎng)格治理須經(jīng)縣委、縣政府同意制度。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機，以強化基層治理為突破口，著力解決基層管理體制中存在的重點難點問題，以建立村級事務準入制度為著力點，集中力量完成好各項基層自治事務，實現(xiàn)了為基層減負，為治理增效。三是實施智能化治理。用信息化和智能化手段為基層治理助力，突出典型示范，打造“云上管理”系統(tǒng)。如阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“智慧沙鄉(xiāng)”可視化平臺，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域面積的實時監(jiān)控全覆蓋，對基層防汛、防火、防盜，以及各方面工作起到了關(guān)鍵作用。
記者：第五個抓手是“抓基地建設為綠色發(fā)展鑄魂”，彰武縣是如何打造基地提升口碑的？
王寬：彰武縣賡續(xù)傳承治沙精神，實現(xiàn)林地面積由上世紀50年代的18萬畝增加到現(xiàn)在的212萬畝，森林覆蓋率由2.9%提升至31.47%，譜寫了我國科學治沙的壯麗篇章。2019年，在省委、市委和組織部門的大力支持下，彰武治沙學校成立。學校整合全縣紅色資源和生態(tài)文明建設成果，精心設計紅色記憶、綠色夢想、金色變奏“三大板塊”，創(chuàng)新打造現(xiàn)場教學、專題教學、視頻教學、拓展教學、體驗教學、訪談式教學、事跡報告、激情教學“八大教學模式”，設置了18個黨性教育現(xiàn)場教學點，形成了典型突出、特色鮮明、品牌響亮的現(xiàn)場教學新格局。
