喂料、喂水、撿蛋、育苗、雞蛋分揀包裝。日前，在貴州省息烽縣小寨壩鎮田興村林下養雞養殖基地，工人們正緊張地忙碌著，各個環節秩序井然。村民周光琴笑著說，她每年在村合作社成立的息烽南極興旺農業發展公司務工，每天可領取80元報酬，年終還能獲得分紅2000多元。
貴陽市堅持把發展壯大村集體經濟作為抓黨建促鄉村振興的重中之重，探索推進黨建引領新型農村集體經濟發展的“1+1”混合發展模式，即村集體經濟組織+其他經濟主體，走出了一條加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興的新路子。
新華社發（胡賢兵攝）
突出組織引領，明確組建方式
田興村曾經是建檔立卡貧困村，土地貧瘠，村里沒有支柱產業，老百姓大多靠外出務工爭取收入。2018年，為打破貧困面貌，帶動群眾增收致富，田興村“兩委”研究成立集體經濟股份合作社，盤活村里600多萬元集體所有資金、土地資源近9000畝，并按照一人一股的方式設置股份。
有了資產，2022年6月，村“兩委”決定村集體經濟合作社出資115萬元，貴陽地鐵實業公司出資100萬元，吸引1名村民出資10萬元，成立了混合所有制的息烽南極興旺農業發展公司。公司有綠殼蛋雞4000羽，產蛋量每日1400枚，肉雞1200羽。半年下來，到2022年底，公司盈利29.5萬元，按照持股比例，村集體獲得收益近15萬元。
貴陽市委組織部有關人士表示，貴陽市通過引導村集體經濟組織吸納社會資本，成立混合發展公司。目前，貴陽市50個“1+1”試點村均已規范組建混合發展公司。
據介紹，這些村的村集體經濟組織整合集體土地、資產、幫扶項目等各類資源入股，原則上作為最大股東，并支持村干部帶頭、引領帶動村民以資金或土地等方式入股，同等條件下優先吸納低收入困難群眾股本。村黨組織書記擔任公司董事長或進入管理層參與決策運營，村務監督委員會主任按程序擔任公司監事長，公司監事會成員至少含兩名本村自然人代表，保障村集體的合法權益。
突出市場導向，找準運行路徑
順著蜿蜒的盤山公路駛入開陽縣高寨鄉高寨村，一片白色的育苗大棚顯得格外亮眼。大棚內，近300萬株已經培育好的辣椒苗已經有了“主人”，等待運走移栽。“我們選擇發展辣椒產業，并且產業能良好運行，得益于混合所有制公司的發展。”指導務工人員點播辣椒種的高寨村黨總支書記、村委會主任田超說。去年，高寨村黨總支成立了混合所有制公司，在明確發展方向的股東大會上，股東們都選擇了適應村里環境、有穩定市場、近幾年發展較為成功的辣椒產業做為公司的主打產業。
“村干部和村民自己當了股東后，對辣椒產業的發展前所未有地上心，主動學技術、做管護、跑市場，每天起早貪黑圍著辣椒打轉，這樣的付出也有了滿滿的收獲。”一提到辣椒產業，田超話就多起來。2022年，高寨村通過辣椒產業獲得收入126.8萬元，村集體經濟合作社實現收益33.65萬元，為全村832戶村民發放了分紅，帶動200余人就近務工，發放工人工資20余萬元。
市場導向，是村集體經濟項目長盛不衰的關鍵。貴陽市支持混合所有制公司依托資源稟賦及區位條件，選準育強優勢產業，大量整合勞動力資源，承接勞務輸出、道路養護、綠化管護、建筑施工等業務，在參與市場競爭中取得收益。“公司兼顧公平和效率，對困難群眾除按股分紅、按勞取酬外，還可獲得集體的普惠性分紅。此外，經村民代表大會同意，可將村集體新增收益按一定比例用于獎勵參與經營管理的村干部。”貴陽市委組織部有關人士說。
突出改革創新，健全管理機制
去年，修文縣久長街道興隆村，村集體出資100萬元，村干部出資100萬元，村民出資50萬元，合股成立貴州鑫勝源塑料科技公司，該公司主要生產飼料口袋、水泥口袋、有機肥口袋等，由村黨組織書記任董事長，其余村干部分別擔任公司的人事后勤經理、生產經理、銷售經理等，實行股東大會制，每周一向股東公開公司財務情況。去年6月以來，公司已從編織袋等生產銷售中收益15萬元。
興隆村還探索有效激勵機制促進可持續發展，明確收益的40%分紅給村集體，用于發展壯大村集體經濟、完善基礎設施建設、開展公益性事宜等。收益的20%用于對工作積極同志進行獎勵及在任村干部發展集體經濟獎勵性績效，并補貼本村60歲以上老人合作醫療費用，獎勵大學生及幫助鰥寡孤獨等。
據介紹，目前，貴陽市已組建綜合協調、經濟指導、法務指導3個工作組，幫助解決試點探索工作中的困難和問題。除對鄉村兩級干部在試點工作實行容錯糾錯外，明確對做出較大貢獻的村集體經濟組織管理人員、技術人員進行表彰或獎勵。
