周鐵鎮(zhèn)地處太湖西岸，是江蘇宜興東北部的門戶鎮(zhèn)，對接無錫的“橋頭堡”，近年來全方位高質(zhì)量融入一體化進程，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出大建設(shè)大發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。五年來開展征地、遷墳、漁民退捕安置、關(guān)停化工企業(yè)等工作，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)過程中沒有發(fā)生一起群體性事件，社會大局始終保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
堅持綜合性決策機制
周鐵鎮(zhèn)黨委政府始終從“做好每一項決策”出發(fā)，堅持以人民為中心，以自身的“辛苦指數(shù)”贏得群眾的“滿意指數(shù)”。黨建引領(lǐng)“把方向”。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升科學(xué)決策水平和能力，下大力氣解決群眾關(guān)心的社會保障、教育醫(yī)療、民生福利等熱點問題，堅持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線。財政平衡“定規(guī)矩”。以科學(xué)的工作方法提升財政資金的可持續(xù)性，加大財力用于民生，民生事業(yè)的財政資金投入超財政支出的85%，發(fā)展成果惠及人民。站位全局“算大帳”。對社會矛盾和問題做到情法分明，找到解決共性問題的長效機制和方式方法，不以絕對化方式遏制矛盾，避免給正常經(jīng)濟發(fā)展、民眾日常生活帶來不便和負面影響。
構(gòu)建集成化治理體系
堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心，推動“黨建+社會治理”深度融合。高標準力量統(tǒng)籌。以職能機構(gòu)崗位說明書為基礎(chǔ)，進一步厘清職責(zé)邊界，通過完善鎮(zhèn)村部門的“崗位清單”與派駐機構(gòu)的“職能清單”，持續(xù)優(yōu)化人員管理和使用流程，推動基層治理力量上下貫通、左右聯(lián)動，取得積極成效。高效率組網(wǎng)融合。建立以“定村定片定企+專兼職網(wǎng)格+警格+黨員中心戶+志愿者”為主體的五張治理網(wǎng)絡(luò)，推行“共辦、共議、共決、共商、共解”五共聯(lián)動工作法，構(gòu)建“一盤棋”全面統(tǒng)籌的工作格局。高質(zhì)量陣地建設(shè)。打造鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解“一站式”服務(wù)平臺和“一體化”工作格局，有效整合綜治、信訪、司法資源，“法官+工作站”實現(xiàn)終端前移，加快指揮中心建設(shè)，將“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”試點工作推向深入，推進綜合窗口建設(shè)，打造“一窗式、全科型”服務(wù)平臺升級版，提升“周鐵最周到”服務(wù)品牌。
拓寬全過程自治路徑
秉持“智慧在民間”理念，尊重基層創(chuàng)新，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層群眾自治全過程全方面。以完善的民生服務(wù)滿足群眾自治需求。高起點規(guī)劃、快速度啟動、高標準建設(shè)安置房，加快宜樂居敬老院建設(shè)進度，致力引入江南大學(xué)附屬醫(yī)院，全面升級就醫(yī)層次，推行愛心助餐、公益課堂，切實解決“一老一小”吃飯困難、無人照看等實際問題。以有效的組織載體筑牢群眾自治基礎(chǔ)。專項提升黨群服務(wù)陣地效用，全面升級改造18個村社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”，搭建“有事好商量”“法律顧問團”“書記雙月談”“竺西講堂”平臺，發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會等作用，樹立文明風(fēng)尚。以精準的科技手段增強群眾自治效率。統(tǒng)籌推進智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、智慧社區(qū)建設(shè)，積極推動政務(wù)平臺向村（社區(qū)）延伸，進一步加大對智能基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大鎮(zhèn)綜合指揮中心、行政審批局數(shù)字化智能化建設(shè)力度，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
