臨夏縣扶貧車間內(nèi)，工人們忙碌的場景。
在東鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，刺繡培訓(xùn)班教師為學(xué)員傳授刺繡技藝。
甘肅脫貧看臨夏。臨夏州是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，到2019年底，臨夏州貧困人口由2013年底的56.32萬人減少到3.25萬人，貧困發(fā)生率從32.5%下降到1.78%，583個貧困村脫貧退出，8縣中僅剩臨夏和東鄉(xiāng)兩個貧困縣未摘帽。為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保與全國同步全面建成小康社會，臨夏州進一步強化黨建引領(lǐng)，發(fā)起深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上干部下沉到村
臨夏州全面實行聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度，全州所有州級干部、縣級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣市直單位主要負(fù)責(zé)人直接包抓貧困村，深入一線指揮作戰(zhàn)，推動扶貧任務(wù)落實。
各縣市針對3.25萬農(nóng)村剩余貧困人口、1.76萬脫貧監(jiān)測人口、3.73萬邊緣人口，制定了到戶到人督戰(zhàn)方案，將任務(wù)和責(zé)任落實到具體部門和責(zé)任人，逐村逐戶排查問題、列出清單，逐項逐條制定措施、狠抓落實，以掛牌督戰(zhàn)工作的成效，推動脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)落實。今年初，對東鄉(xiāng)縣貧困發(fā)生率高于10%的38個貧困村實行州級領(lǐng)導(dǎo)、州直部門掛牌督戰(zhàn)，對東鄉(xiāng)縣、臨夏縣貧困發(fā)生率在5%到10%的38個村實行州級領(lǐng)導(dǎo)、州縣單位包抓。為充實加強一線幫扶力量，從省州縣機關(guān)單位接續(xù)選派駐村幫扶工作隊員3519名、第一書記833名，實現(xiàn)了建檔立卡貧困村全覆蓋。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包社工作辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的干部下沉到村，第一時間落實扶貧政策，第一時間解決問題。
東鄉(xiāng)縣所有干部下沉兩級，3500多名州縣鄉(xiāng)干部包抓全縣215個行政村、1760個社、5.4萬農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上，對56個重點村實行縣級干部督戰(zhàn)包抓，按照縣級干部3戶、科級干部2戶、一般干部2戶的包抓原則，對全縣5318戶未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶實行到戶督戰(zhàn)落實。
從2月27日開始，臨夏縣開展脫貧百日攻堅行動，218個村的包抓第一書記、駐村幫扶工作隊員和包社包戶幫扶干部住到群眾家里，與群眾同吃同住同謀劃同奮斗，進一步完善“一戶一策”脫貧計劃和鞏固提升計劃。對19 個貧困村和 5個貧困發(fā)生率 5%以上的非貧困村實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)。
筑牢脫貧攻堅“橋頭堡”
臨夏州以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，扎實開展基層組織整治行動，著力建強脫貧攻堅一線“戰(zhàn)斗堡壘”。
優(yōu)化村級黨組織帶頭人隊伍。對小學(xué)文化程度、年齡60歲以上的村干部全部調(diào)整撤換，對初中文化程度、年齡55歲以上的村干部逐步調(diào)整，全州共調(diào)整撤換村干部1449名。集中選派237名機關(guān)干部專職擔(dān)任村黨支部書記，從大中專畢業(yè)生中公開招聘村干部124名，組織835名村干部免費參加大專學(xué)歷教育。全州村干部平均年齡40.2歲，高中以上學(xué)歷的占66.32%，隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，履職能力顯著提升。
選派基層工作經(jīng)驗豐富、文化學(xué)歷較高、具有開拓創(chuàng)新精神、熱愛群眾工作的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村第一書記、駐村幫扶工作隊長和隊員，公開選聘57名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任行政村專職黨支部書記，州直單位選派24名干部到臨夏縣掛職，擔(dān)任24個脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)村黨支部副書記或村主任助理，加強對扶貧干部的培訓(xùn)。
東鄉(xiāng)縣鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治軟弱渙散村黨組織，堅持每周五縣鄉(xiāng)村社四級干部全覆蓋培訓(xùn)，進一步提升各級干部脫貧攻堅能力水平。組織駐村包社聯(lián)戶干部逐項完善各類臺賬、動態(tài)落實“一戶一策”幫扶計劃。
多渠道夯實脫貧基礎(chǔ)
臨夏州把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在重中之重的位置，因地制宜、因戶施策發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，積極推進光伏、電商、旅游等扶貧新業(yè)態(tài)，大力推行“支部+合作社”“支部+扶貧車間”“黨建+電商扶貧”等模式,進一步拓寬群眾增收路子。
在臨夏縣蓮生林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社的馬鈴薯種植基地里，村民王學(xué)如正和大家一起忙著整地、施肥、栽種馬鈴薯。王學(xué)如介紹，他把家里7畝多地流轉(zhuǎn)給了合作社，兩口子在合作社打工，一年下來能掙幾萬元。蓮生林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社去年試種了470多畝脫毒馬鈴薯，每畝凈收入1000多元，合作社今年擴大種植規(guī)模，建成1800多畝的馬鈴薯種植基地，合作社社員有810戶，其中貧困戶132戶。
在東鄉(xiāng)縣，最漂亮的樓盤是城南社區(qū)易地扶貧搬遷安置點，搬進小區(qū)的是來自全縣山區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近萬名貧困群眾。城南社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，居住在社區(qū)的勞動力共計4525人，已經(jīng)有2897人從事建筑、餐飲、養(yǎng)殖、省外務(wù)工實現(xiàn)就業(yè)。對剩余勞動力也有了安排計劃。
東鄉(xiāng)縣緊扣易地搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為重點，精細(xì)化建立管理臺賬，多元化促進就業(yè)增收，確保每個搬遷戶至少有兩人就業(yè)。與此同時，東鄉(xiāng)縣通過黨組織引領(lǐng)和黨員帶動，支持村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、扶貧車間，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、東鄉(xiāng)美食、勞務(wù)輸出、特色種植等富民產(chǎn)業(yè)，力爭今年農(nóng)民人均可支配收入達到6400元以上。
