河北省保定市以“保衛大都、安定天下”而得名，處于雄安新區戰略腹地，素有“京畿重地”“首都南大門”之稱。2023年，全市完成糧食種植1012.05萬畝，成為京津冀地區最重要的“菜籃子”“米袋子”。作為農業大市，保定擁有1個國家級特色農產品優勢區，7個省級特色農產品優勢區，高碑店黃桃、阜平大棗、淶源小米等12個農產品獲“中國地理標志產品”。
近些年來，為下好鄉村振興人才先手棋，保定市深入實施農業科技特派員制度，積極爭取涉農高校、科研院所支持，引入944名農業科技人才，引導鼓勵科技人員服務“三農”、服務基層，強化科技創新源頭供給，加快科技成果轉移轉化，為全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化提供堅強科技人才支撐。
聚焦鄉村人才支撐不足、農業科技創新能力不強等問題
供需精準對接
>>>形成“需求清單”，列出農業科技特派員“供給清單”；將各層次農業人才精準分配到所服務的縣（市、區）和鄉鎮
“今年春節期間，公司僅藥膳工業產品禮盒銷售量就達到了4000多套。香港森洋生物有限公司還和我們簽署了40萬碗藥膳小米粥的采購合同，銷路算是打開了。這都要感謝王增利教授團隊，將他們的研究成果轉讓給我們，使藥膳產品復熱后，口感味道還原度達98%以上，讓我們的產品提高了核心競爭力。”河北軍糈科技集團有限公司經理孟霞說。孟經理口中的王教授，正是保定市944名農業科技特派員中的一員。
鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。近些年來，保定市始終把人才工作擺在突出位置和優先方向，2023年4月，市委決定實施農業科技特派員制度，市委人才辦會同市農業農村局對全市農業特色產業、種植養殖類型及存在問題進行摸底，形成了涵蓋大田作物、中藥材、食用菌等近40個農業專業領域、近1000項具體需求的人才“需求清單”。
在摸清底數基礎上“按圖索驥”，保定市主動與中國農業大學、中國科學院、中國農科院、河北農業大學等9所高校和科研機構建立常態化聯系，根據專家教授和學生的專業領域、研究方向，列出農業科技特派員“供給清單”。
按照“合作基礎優先、專業領域契合、工作就近就便”的選派原則，944名國家級產業體系崗位科學家、崗位專家、學科帶頭人、教授、博碩士研究生等各層次農業人才，被精準分配到所服務的縣（市、區）和鄉鎮，做到了供需對接、兩單合一，實現選配全覆蓋。
廣大農業科技特派員到崗后，將高校院所中從事農業相關技術研究的專家及其科技成果，與鄉村產業振興的需求進行匹配對接，按照市場化方式，開展關鍵核心技術研發和成果轉化，推進產學研用深度融合；積極深入基層一線，開展政策宣講、科技服務和成果轉化利用。
曲陽縣連翹產業出現藥害問題，河北農大劉廷輝教授趕到地里查看情況，提供藥害治理新技術，為種植戶挽回損失30萬元；滿城區科技特派員、柿子領域專家王文江教授，指導石井鄉和潤果品有限公司從陜西省富平縣引進“富平尖柿”，通過嫁接改造提升了柿果品質，結合柿產品深加工技術，大幅提升了企業效益……
“23·7”特大洪澇災害發生后，淶水縣36名農業科技特派員迅速下沉一線，做好災后重建、農作物田間管理及病蟲害綜合防控；博野縣農業科技特派員、河北農業大學教授就中藥材、果樹減災防災工作提出具體解決方案……廣大農業科技特派員積極幫助農戶和農業企業減少損失、恢復生產，發揮了重要作用。
截至目前，保定市農業科技特派員共解決農業生產技術和經營管理難題1100余個，推廣新品種新技術247項，科技力量逐步轉化為發展優勢。
聚焦農業科技人才對接不深入、不能有效激發工作熱情等問題
建立利益聯結
>>>創新市場化農技推廣模式；采取技術轉讓、作價入股、技術開發等方式，推動農業科技特派員與服務對象結成利益共同體
“順平縣是農業大縣，特別是富硒產業、草莓種植業發展較為迅速。農業科技特派員制度實施以來，我們多次通過上門拜訪、電話溝通等方式，與河北農業大學張彥萍教授對接，宣傳人才政策、推介人才項目。”順平縣委人才辦主任王曉蘋介紹。
在王曉蘋的爭取協調下，順平縣德勝鄉村建設公司與張彥萍團隊就順平縣富硒農業核心示范園建設，簽訂了為期3年的合作協議，張彥萍團隊負責對全縣草莓產業重大問題提供戰略咨詢和技術指導，主持核心園區開展草莓、蔬菜新品種新技術引進、轉化和應用推廣等工作，公司每年向張彥萍團隊支付技術服務費，實現了風險共擔、利益共享。目前，已選育出草莓新品種——紅顏優選“冀農紅顏”，并建立了集篩選和選育抗病抗逆優質新品種、避雨集約化育苗等功能于一體的草莓健康種苗繁育中心，其產品順利進入“百果園”銷售平臺，每畝增加效益5000多元，有效提升了順平草莓市場競爭力。
“要想建立一支‘帶不走’的農業科技特派員隊伍，就要靈活方式、搭建平臺，積極打造‘天高任鳥飛、海闊憑魚躍’的寬松環境，讓農業科技特派員與農業生產經營主體之間建立起利益聯結機制，實現互利共贏。”保定市委常委、組織部部長吳向東說。
為鼓勵農業科技特派員扎根奉獻，保定市按照“雙贏”的思路，創新市場化農技推廣模式，鼓勵引導農業科技特派員與“博士農場”、農業創新驛站、現代農業園區等開展合作；采取技術轉讓、作價入股、技術開發等方式，與服務對象結成利益共同體，按照“存量歸主體、增量比例分成”的原則，支持允許農業科技特派員依法依規在服務中兼職取酬，通過利益聯結，讓農業科技特派員安心扎根、大展拳腳。
高陽縣河北沃為農業科技有限公司與河北農業大學李瑞軍、孫志梅教授團隊，協同開展要素引進、新品種試驗、新裝備試用、新技術示范和推廣工作，將聯合申報的各級財政支持項目經費按比例撥付給農業科技特派員；淶水縣永陽鎮保定岐黃生物科技有限公司，與河北農業大學郭素萍、李紅姣、齊國輝三位教授所在團隊組建的“河北農業大學專家工作站”簽訂協議，共同打造“桑梓文化博士農場”，經營收入按比例分成……
目前，包括蠡縣、順平、安國等縣（市、區）在內的20余名農業科技特派員已經或有意向與農業經營主體簽訂合作協議，建立利益共享機制，農業科技特派員和農業經營主體合作雙贏的畫卷進一步繪就。
聚焦農業從業人員整體素質不高，農業勞動生產率低等問題
鏈式培育人才
>>>建設一批特色鮮明的科技創新和成果轉化中心；形成“專家教授領、專業團隊教、技術能手幫”的人才培育和技術推廣體系
“今天，我們邀請朱教授為大家講授了番茄、草莓、小西瓜和藍莓的水肥一體化精準灌溉技術，柔性日光溫室及簡易無土栽培種植模式的配套管理技術，參訓學員都表示受益匪淺。”日前，河北水潤佳禾農業集團股份有限公司董事長劉朝輝介紹。
水潤佳禾農業園區建有省級農業科技園區、太行山農業創新驛站、河北省農業產業化重點龍頭企業等平臺，河北農業大學朱立保團隊依托平臺優勢，圍繞無土栽培技術等現代農業主題，通過專題講座、現場講解、實踐教學等模式，定期對公司內部員工進行農業技術培訓，面向全省開展新型職業農民培訓工作，同時為河北農業大學、保定職業技術學院和職教中心學生開設實踐培訓課堂。目前，已針對種植大戶、大型農業園區、高素質農民、高校學生等人群，開展各類實踐培訓，累計培訓2萬余人次，為周邊高素質農業人才隊伍建設助力。
“事業興衰，關鍵在人。挖掘一批鄉土人才、實用人才，充分發揮‘土專家’‘田秀才’在基層科技創新中的‘生力軍’作用，促進形成結構合理、素質較高的農村科技人才隊伍，對于加快建設現代化都市農業強市至關重要。”保定市委組織部副部長、市委人才辦主任高志虎說。
保定市依托“太行山農業創新驛站”等平臺載體，強化同農業科技特派員中的河北農業大學專家團隊對接，建設了一批特色鮮明的科技創新和成果轉化中心，涵蓋了蔬菜、果品、食用菌、文創旅游等10大類35個特色農業產業，初步形成了“專家教授領、專業團隊教、技術能手幫”的人才培育和技術推廣體系。
曲陽縣河北農業大學科技特派員團長兼豆類專業團隊團長楊鑫雷教授、大田作物專業團隊團長尹寶重教授，聯合舉辦大豆玉米帶狀復合種植技術培訓會，對全縣90余名大豆玉米種植大戶進行集中培訓，多次到家庭農場現場指導，讓種植戶增強了種植信心；順平縣河口鄉與河北省科技工程學校劉佳龍團隊簽訂新型職業農民培養協議，以專題講座、現場講解、實踐教學、參觀學習、跟蹤服務相結合的教學模式，對種植戶進行技術培訓；淶源縣抽調農業農村、科技部門人員組成專門聯絡員，在協助農業科技特派員工作的同時，學業務、學技能，提升自身農技水平……截至目前，保定市培訓本地農技人員和農戶16000余人次，一大批高素質、有學問的“新農人”走進田間地頭、生產一線。
本報通訊員 梁庚
