截止3月31日，天津市北辰區121個村、153個社區“兩委”圓滿完成換屆，農村專職黨務工作者“一肩挑”比例、“兩委”交叉比例等主要指標位居全市前列，這次選舉選出了正氣、選出了和諧、選出了質量。
此次換屆工作全面實現了9個100%目標：即100%按期換屆；100%實現村（居）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”；100%換屆選舉一次成功；100%村實現高參選率、高得票率；100%把“雙好雙強”的人選上來；100%村“兩委”中至少有一名女性，村委會中女性比例達31%；100%農村專職黨務工作者進班子，其中黨務工作者“一肩挑”比例達41.3%；100%實現“兩委”高交叉，交叉比例達62.2%；100%實現學歷、年齡“一升一降”目標。
突出全面領導、以上率下。堅持把黨的領導貫穿換屆始終，市、區、鎮街、村居四級干部以迎接大考的清醒認識，以嚴謹務實的工作作風，融入一線一起拼一起干。市委組織部、市換屆辦領導先后4次到北辰調研指導換屆工作，推動問題解決、選情走穩。區委從去年3月初開始，組織精干力量，做到調研摸底、風險研判、專項整治、人選培育、深度宣傳“五個先行”。提早籌劃鎮村兩級換屆，在鎮領導班子調整前，優先考慮村級換屆需要，配齊配強鎮黨務副書記、組織委員，實現資源相互貫通。區委書記、常委組織部長等區領導，帶頭包鎮走村，每周至少一次深入基層現場辦公、破解難題。區換屆辦和相關部門堅持向最難村跑、出最管用招，做到選情研判、夜訪夜談、現場督戰、應急處置“四必到”。6個區委督導組和15個駐重點難點村工作組，采取隨機調研、明察暗訪等形式，對關鍵環節、重點任務督導督查。9鎮8街黨（工）委認真落實主體責任，黨（工）委書記全身投入，班子會經常開、連夜開，復雜村重點攻、強勢攻，把責任壓實到每個干部，把工作謀細到每個節點。村居黨員干部全員參與，跟進當好戰斗員、保障員。全區上下形成了“三級書記”帶頭，大家齊心協力，全力推進換屆工作的濃厚氛圍。
突出思想發動、講透換屆政策。堅持“線下+線上”抓宣傳，創新設計換屆LOGO，通過“大喇叭”、宣傳車、明白紙、標語和微信、短信、QQ群等方式，鋪天蓋地宣傳換屆政策的紀律要求。特別是制作的宣傳“紅馬甲”，已成為換屆中活躍在街頭巷尾的一道紅色風景線。堅持“入戶+服務”聚人心，發揚“走村不漏戶、戶戶見干部”的好作風，組織機關干部、農村專職黨務工作者、黨員志愿者等入戶談心談話，幫助解決問題。全區累計走訪群眾52余萬人次，幫助解決各類生活難題1.2萬余件，在廣泛走訪中，群眾的氣更順了、心更齊了。天穆村黨委書記穆瑞芳帶頭召開板凳會、庭院會，向重點人宣講，把換屆政策講清楚，把紀律要求講清楚。大家普遍感到，這次換屆抓得緊、學得深、宣傳透、要求嚴。
突出配優配強、高標高質。區委反復強調“換好”和“換不好”責任，探索制定換屆考核評價體系，從人選質量、班子結構、群眾滿意度等方面，設置了6大項30個子項的具體考核指標，考評結果與區鎮換屆、黨建考核掛鉤，切實把“高質量”這一硬指標傳遞到“最后一米”。屆末考核留一批。堅持實干實績導向，全面開展屆末大趕考，采取民主測、實績考、綜合評等形式，對“兩委”班子成員任職期間表現進行考核，對表現優秀的198名村、社區“一肩挑”予以留任。一線大考用一批。綜合考察人選在疫情防控、鄉村振興、基層治理、保障改善民生等工作中的表現，及時將表現突出的125名優秀分子吸收進“兩委”班子。張榜招賢引一批。面向基層黨員干部群眾廣發“英雄貼”，將158名視野開闊、能力突出、實力雄厚的大學畢業生、退役軍人、外出經商人員吸收進“兩委”班子。資格審查卡一批。嚴格落實候選人鎮街初審、區級聯審制度，逐人過篩子，全區共有26人被取消參選資格。雙口鎮、青光鎮、大張莊鎮針對村委會選舉報名參選人員多、競爭激烈等問題，采取理論測試、參選演講測評等方式，確保“上”的人選優中選優，“下”的人選口服心服。
突出重點培養、優先使用。高度重視農村專職黨務工作者的培養和選拔，率先實施“孵化”培養行動，集中開展封閉式、軍事化集中“淬火”，提高他們政治素質和履職能力。率先實施三進家門、六個表率、五個一遍“365”工作法，推動他們密切服務聯系群眾，確保干得好、選得上。堅持廣開賢路，好中選優，通過搭建“組織出題、人選答題”“頭雁選拔賽”“業績擂臺賽”等比選平臺，最終50名黨務工作者脫穎而出，成為“一肩挑”人選。
特別是在小淀鎮，由于黨務工作者業績突出，群眾支持率高，在全鎮整建制推行了黨務工作者“一肩挑”，這也為今后全面推開提供了試點和借鑒。同時在黨務工作者“一肩挑”的村，積極探索村干部榮譽離任制度，通過舉辦讓賢儀式、頒發讓賢證書、聘任幫帶導師等“溫情六條”，為讓賢干部安排“新”崗位。持續加強關心關愛，對已擔任“一肩挑”的黨務工作者同步選聘為事業編制人員，對單身的男女青年幫助找對象，對家屬沒工作的幫助找工作。今年春節期間，開展了“就地過年、暖在身邊”關愛行動，讓全區109名黨務工作者感受到家的溫暖。
突出依法依規、平穩有序。從1月份開始，區、鎮街兩級每周夜學夜考、通報排名，倒逼換屆業務真學真懂。首次聘請公職律師、法援顧問，做到政策出臺、政策把握依法依規，確保選舉程序合法、過程公開、結果有效。實行投票現場標準化布置，增設重溫入黨誓詞環節。堅持教育在先、警示在先、預防在先，全面實行候選人參選承諾、目標承諾、辭職承諾和廉潔承諾“四項承諾”制度，接受黨員村民監督。建立風險研判、預警應急處置機制，通過“區委常委會逐鎮研判，相關部門逐村研判，鎮街逐人研判，村居逐事研判”四級研判，動態鎖定換屆重點村15個、重點人35人，直接選派紀檢、公安專班入駐，15名干部脫產包聯，切實把矛盾問題化解在萌芽、吸附在基層。建立區、鎮、村三級聯動信訪機制，推行“全區統一行動、局部獨立作戰、上下響應配合”工作方法，信訪事項全部快查快辦快結。
