筆者在貴州省大方縣星宿、興隆、黃泥塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解到：從星宿鄉(xiāng)河山村最先推行的“三個一元”機(jī)制開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得顯著成效，一石激起千層浪，這種機(jī)制在全縣逐步鋪開，促使全縣農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生得到大改善，群眾的衛(wèi)生習(xí)慣得到大轉(zhuǎn)變，群眾的精神面貌得到大幅度提升。
一個小山村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治創(chuàng)新
河山村是大方縣星宿鄉(xiāng)的一個小村，屬于二類貧困村，下轄河山、群山、銀山三個村民組，總面積9.75平方公里，總?cè)丝?175戶645人，曾因地勢高寒多霧，交通閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)種植方式單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧窮落后成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)簽。2017年以來，河山村推行“三個一元”機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。即全村所有農(nóng)戶每月每戶籌1元錢，鄉(xiāng)、村兩級各配套1元錢作為衛(wèi)生獎勵基金，在每月的考核評比中，作為環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀農(nóng)戶和10戶聯(lián)營小組獎勵。該村還將環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)保潔納入村規(guī)民約。讓所有農(nóng)戶按照村規(guī)民約環(huán)境衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。做到垃圾不亂倒、車輛不亂停、污水不亂排、糞土不亂堆、雜物不亂擺、畜禽不亂跑、秸桿不亂燒、作物不亂曬等“八個不”，實(shí)行一周一考核，一月一評比。考核結(jié)果對單獨(dú)農(nóng)戶分為清潔戶、合格戶、不合格戶三個等次掛牌管理，對每個小組進(jìn)行排名。對連續(xù)3次評為清潔戶的農(nóng)戶和排名第一的小組，從“三個一元”籌資的經(jīng)費(fèi)中劃撥資金給予獎勵；對評為不合格的農(nóng)戶和全村倒數(shù)前三名的小組，發(fā)放整改通知書，責(zé)令整改；對連續(xù)兩次衛(wèi)生檢查評比不合格的農(nóng)戶和全年累計3次以上不合格的農(nóng)戶，年終取消文明戶或星級戶的評選資格。
經(jīng)過兩年的整治，河山村群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“我參與、我管理 、我受益”的目標(biāo) ，進(jìn)一步鞏固了脫貧攻堅成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。全村上下形成了“人人愛清潔，個個講衛(wèi)生”的喜人局面。
如今， 當(dāng)你走在河山村寬敞整潔的鄉(xiāng)村水泥路和瀝青路上，鮮艷的玫瑰花在微風(fēng)吹拂下，送來淡淡清香。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作過后，一個個秀美整潔的村莊，訴說著河山村翻天覆地的變化，釋放著美麗鄉(xiāng)村的文明魅力。
促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
星宿鄉(xiāng)河山村實(shí)施的“三個一元”機(jī)制促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗(yàn)好做法在大方縣全面鋪開。
在星宿鄉(xiāng)松樹社區(qū)松樹組黃朝全的家，屋內(nèi)外物品擺放得整齊有序、如城里一般。作為環(huán)境衛(wèi)生的“榜樣戶”，黃朝全的妻子樂呵呵地說：“收拾干凈，住起來才舒服，我向衛(wèi)生做得好的人家戶學(xué)習(xí)的同時，我也教寨子里的姐妹們?nèi)绾勿B(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、搞好家庭內(nèi)外的衛(wèi)生，并給她們宣傳社區(qū)‘三個一元’的好處……”
大方縣興隆鄉(xiāng)把原來每戶每年收取60元衛(wèi)生費(fèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理機(jī)制轉(zhuǎn)變成“三個一元”機(jī)制，全鄉(xiāng)8個村（社區(qū)）成立基金會、監(jiān)督委員會、考核評比委員會，村民們的衛(wèi)生費(fèi)減少了，責(zé)任心增強(qiáng)了，此項(xiàng)工作得到廣大人民群眾的大力支持，現(xiàn)在群眾生活富裕了，生態(tài)宜居觀念逐漸形成。無論是田間地頭、農(nóng)戶家中、還是新時代農(nóng)民講習(xí)所內(nèi)，群眾暢所欲言的聲音保障著“三個一元”機(jī)制順利、有效推行，村民們你一言我一語，都在為各自村寨環(huán)境衛(wèi)生治理工作建言獻(xiàn)策。該鄉(xiāng)將各村“三個一元”工作納入“治八亂”村級考核，確保此項(xiàng)工作長期有效開展，并把農(nóng)戶門前門后環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)保潔納入村規(guī)民約，督促所有農(nóng)戶積極、主動、自覺參與創(chuàng)建干凈、舒適的衛(wèi)生環(huán)境，管理門前門后，做到“八不亂”。
改變?nèi)罕姴涣忌盍?xí)慣
星宿鄉(xiāng)河山村村民王定明說：“我們這個衛(wèi)生一個星期檢查一次，一個月評比一次，搞得好的農(nóng)戶就發(fā)了獎，所以大家積極性就起來了，現(xiàn)在我們周圍環(huán)境衛(wèi)生搞得清清楚楚，不但屋外、里面也打掃得干干凈凈的。”
“我們村在通過每周一考核每月一評比的方式對老百姓的衛(wèi)生進(jìn)行打分，環(huán)境衛(wèi)生搞得好的我們給予獎勵，環(huán)境衛(wèi)生差的我們下達(dá)整改通知書方式，令其進(jìn)行整改，通過這種方式我們河山村的環(huán)境衛(wèi)生整治明顯得到很大的提高，為我們河山村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)”。星宿鄉(xiāng)梯子村支書李明華告訴筆者。
“村里面每個星期要來檢查一次，搞得好要獎勵棉絮、被套，大家繼續(xù)進(jìn)行下去，好好把我們衛(wèi)生搞好，外面的人走進(jìn)來又舒服，自己住起也舒服。”星宿鄉(xiāng)河山村村民楊后飛說。
在大方縣核桃鄉(xiāng)，筆者了解到：推行“三個一元”機(jī)制后，全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體得到提升，村容村貌變得干凈整潔，農(nóng)戶房前屋后再沒有亂堆亂發(fā)、垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。老百姓的觀念從“要我愛護(hù)衛(wèi)生到我要自覺愛護(hù)衛(wèi)生”的習(xí)慣。大多數(shù)老百姓說：以前，沒有推行“三個一元”機(jī)制的時候，很多農(nóng)戶垃圾亂倒亂扔、生活用品亂放、房前屋后雜物亂堆的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，推行了“三個一元”機(jī)制后，農(nóng)戶每戶籌集1元錢給村委，由村里面來監(jiān)督，農(nóng)戶自覺參與，形成了環(huán)境衛(wèi)生大家抓大家受益的氛圍，每家每戶都爭著做衛(wèi)生示范戶，每家都搶著得表揚(yáng)。他們還說：1元錢，對于一個家庭來說發(fā)不了財，但是交了這1塊錢給村里，就代表這個環(huán)境衛(wèi)生是農(nóng)戶自己在參與，從內(nèi)心深處就要參與一起整治、一起維護(hù)，把“公家”的事情變成了“自家”的事情，環(huán)境越來越好了，習(xí)慣也越來越好。只要農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生變化了，農(nóng)戶的形象就提升了，村容村貌就會大改變，脫貧致富就越有“精神”。
星宿鄉(xiāng)一位領(lǐng)導(dǎo)向筆者敘述了一個真實(shí)的故事：重山村獨(dú)山組建檔立卡貧困戶劉永祥戶：以前，家里的生活用品亂堆亂放，用過的鍋、碗、筷子到處放，甚至吃過飯了就丟在那里，不及時清理和沖洗，吃剩的飯菜幾天不會倒掉，走進(jìn)家里，惡臭、發(fā)霉，氣味特別難聞，還有臟衣服、舊衣服滿床堆、墻角放，根本無法“立足”，臟亂特別嚴(yán)重。還有獨(dú)山組的五保戶馬興明戶：家里床鋪臟得“發(fā)黑”，垃圾就丟在家里，灰塵一層堆了一層，生活用品到處放。推行“三個一元”機(jī)制后，這兩戶人家生活用品擺放整齊了，室內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔了，衣物被子堆放有序了，最重要的是思想徹底改變了。他們說：環(huán)境衛(wèi)生搞好了，是自己享受，自己得一個好的環(huán)境生活，不能總是依靠村里天天喊、天天追，這樣很沒有面子，我們應(yīng)該自覺打掃好自己的衛(wèi)生，不能讓其他人說“閑話”，嫌棄我們。
提升村莊顏值 提高村民生活品位
家住大方縣黃泥塘鎮(zhèn)化聯(lián)村拉荒組的呂世民和幾個老伙計每天晚上在自家院壩的樹蔭下下象棋，涼風(fēng)習(xí)習(xí)、綠植環(huán)繞，十分愜意。他說：“現(xiàn)在，每天吃完飯都可以坐在外面走象棋，環(huán)境衛(wèi)生改善了，我們生活也舒服多了。”
呂世民介紹，前幾年，寨子里的這條水溝雜草密布，兩邊到處是垃圾雜物，很多村民把牲畜糞便直接傾倒在水溝里。“以前環(huán)境不好的時候哪會坐得住，風(fēng)一吹就是一股惡臭，就連親戚朋友都不串門了。”
環(huán)境的改善離不開村民們的努力和付出。大壩村的陳守儒一向把衛(wèi)生搞得很好，經(jīng)村民推選為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。他每天閑暇時便在通組路上和農(nóng)戶家門前巡視，發(fā)現(xiàn)有存在環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的，便督促村民進(jìn)行整改。“我要從自家做起把衛(wèi)生搞好，然后帶動全村群眾講衛(wèi)生講文明。環(huán)境變好了，受益的是我們自己”。
如今，通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，黃泥塘鎮(zhèn)村莊環(huán)境得到極大改善。水溝清、環(huán)境美，村寨“顏值”提高了，村民個個笑得合不攏嘴。
