“這個干部年度績效考核獎金有問題。”今年5月下旬，浙江杭州市桐廬縣舊縣街道舊縣村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長王愛英對村財務(wù)工作人員日常監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)，2019年度行政村所轄各片組工作人員績效考核獎金存在錯算問題。她第一時間將相關(guān)問題反饋至村兩委并直報舊縣街道監(jiān)察辦公室。事后，舊縣街道監(jiān)察辦公室就該問題專題約談了舊縣村相關(guān)干部和村財務(wù)工作人員，將多撥付的7698元績效全部追回。
像王愛英一樣的村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長，杭州市共有2945名。今年初，浙江省紀(jì)委監(jiān)委在全省開展“強化清廉村居建設(shè)有力推動基層治理”專項工作，推動村（社區(qū)）全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站。杭州市紀(jì)委監(jiān)委迅速行動，今年4月在全市3144個村（社區(qū)）全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，共聘任聯(lián)絡(luò)站站長2945名、其他聯(lián)絡(luò)員7289名。
“老周，您反映的有關(guān)村干部廉潔問題，我們工作人員已經(jīng)在跟進了，很快就會有結(jié)果。”蕭山區(qū)寧圍街道豐北村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作人員回復(fù)來訪的群眾。4月7日，豐北村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站剛啟用一周，就陸續(xù)收到群眾反映的問題。
“監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的設(shè)立，為基層監(jiān)督補充了大量‘新鮮血液’，緩解了監(jiān)察體制改革后基層監(jiān)察對象數(shù)量劇增，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織人手不足、日常監(jiān)督力量薄弱的問題。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)人表示。此外，聯(lián)絡(luò)站作為上級監(jiān)察職能的進一步延伸，在一定程度上解決了村（社區(qū)）同級監(jiān)督難的問題，將監(jiān)察監(jiān)督“再延伸一公里”。
如何在監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站有形覆蓋后實現(xiàn)有效覆蓋，讓履職盡責(zé)不掛“空擋”？
杭州各地在細化村（社區(qū)）“小微權(quán)力”監(jiān)督重點、明確村級監(jiān)察權(quán)限的基礎(chǔ)上，進一步明確監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站履職清單，推動監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)。西湖區(qū)要求監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員對照13項監(jiān)督內(nèi)容，重點上報村務(wù)決策、村務(wù)公開、三資管理等內(nèi)容；江干區(qū)制定“監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)36條”，明確了監(jiān)督對象是否有苗頭性傾向性問題、涉及村（社區(qū)）兩委的群眾反映強烈的問題、監(jiān)督對象信訪投訴等8類重點監(jiān)督內(nèi)容。
不少聯(lián)絡(luò)站工作人員感到，規(guī)范化建設(shè)讓各村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站在履職過程中有目標(biāo)、有方法、有成效。基層監(jiān)察監(jiān)督效能得到提升也反映在工作實際中。今年以來，杭州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織通過聯(lián)絡(luò)員上報的信息，及時糾正了權(quán)力行使不規(guī)范、履職盡責(zé)不到位、損害群眾利益等問題142個，有關(guān)信訪量也明顯走低。據(jù)統(tǒng)計，今年1到4月，杭州基層村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察信訪量同比下降41.8％。
“監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站能夠發(fā)揮近距離優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)基層的‘小問題’，并由點及面不斷放大監(jiān)督效應(yīng)。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)人表示，他們將繼續(xù)探索監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的管理和賦能工作，進一步發(fā)揮好監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的作用。
