杜繼偉（左二）帶領(lǐng)黨員在小區(qū)門口整治環(huán)境
“這些老物件是我20多年來(lái)一件件收集起來(lái)的，擺在這里就是讓大家記住鄉(xiāng)愁。”云南省昆明市晉寧區(qū)晉城鎮(zhèn)三合村黨總支書記杜繼偉，指著村史館內(nèi)陳列的一臺(tái)履帶式拖拉機(jī)對(duì)記者說(shuō)。
位于滇池湖畔的三合村，從過(guò)去名不見經(jīng)傳的傳統(tǒng)漁村，成長(zhǎng)為今天晉寧區(qū)的明星小康村，與帶頭人杜繼偉20多年的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)是分不開的。正是這位敢想敢干的基層黨組織書記，搶抓發(fā)展機(jī)遇，帶領(lǐng)三合村群眾不斷開拓進(jìn)取，才走出了一條有自身特點(diǎn)的小康之路。村史館按照“尋根、溯源、傳承、展示”的設(shè)計(jì)理念，生動(dòng)展示了村莊的歷史文化、村史民情和發(fā)展脈絡(luò)，一幅幅村莊舊貌圖、一件件農(nóng)耕漁獵工具、傳統(tǒng)生活用具，無(wú)不向人們講述著村莊發(fā)生的滄桑巨變。
改變征地款“分光用光”，做大集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”
三合村曾是滇池邊的小漁村。2000年前，村民一直以種植水稻、蠶豆等傳統(tǒng)作物和打漁為主。2000年開始，杜繼偉帶領(lǐng)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率先在滇池邊種起了蔬菜、花卉，村民收入大幅提高。2012年8月，因滇池保護(hù)而啟動(dòng)的“七彩云南·古滇名城”項(xiàng)目落地晉寧，三合村整村納入項(xiàng)目規(guī)劃。為支持項(xiàng)目建設(shè)，杜繼偉發(fā)揮村組干部、黨員帶頭作用，挨家挨戶動(dòng)員，僅2個(gè)月就率先完成了5380畝土地征收移交，3個(gè)月完成860宗房屋拆遷安置，2016年8月圓滿完成983戶1889套分房任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了快拆遷、零上訪，成為晉寧區(qū)征地拆遷的一個(gè)標(biāo)桿。
整村搬遷后，三合村村民住進(jìn)了“幸福里”小區(qū)，家家住上新房，領(lǐng)到了補(bǔ)償款，過(guò)上了城里人的生活。對(duì)于村集體的2886萬(wàn)元征地拆遷補(bǔ)償款如何使用，杜繼偉費(fèi)了一番心思，“只有將集體的資產(chǎn)管理好了，老百姓才會(huì)放心，凝聚力才會(huì)更強(qiáng)。”
杜繼偉改變以往征地款 “分光用光”的做法，在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，提出了投資商鋪出租、購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品的想法，他的“理財(cái)經(jīng)”讓村集體和村民收獲了真金白銀：以集體資金購(gòu)買的理財(cái)產(chǎn)品年收益290萬(wàn)元，投資商鋪13間3200平方米，年出租收益100余萬(wàn)元；鼓勵(lì)引導(dǎo)村民購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品1200余萬(wàn)元，年收益120余萬(wàn)元。
不僅如此，村民變居民后，杜繼偉還多方奔走，積極為村民提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，近千村民走上了餐飲、安保、保潔、綠化、物業(yè)管理等新崗位。對(duì)從事蔬菜種植、花卉等產(chǎn)業(yè)的村民制定扶持政策，鼓勵(lì)他們外出租地種花卉、種蔬菜。
“現(xiàn)在通過(guò)房屋、商鋪出租，一年收入好幾萬(wàn)，加上工資，年收入超過(guò)10萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。”村民杜文華說(shuō)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，2020年三合村村民人均純收入超過(guò)1.5萬(wàn)元，村集體資產(chǎn)過(guò)億元，集體經(jīng)濟(jì)年收入500余萬(wàn)元。
2020年4月，云南省村（社區(qū)）“百名好支書”出爐，杜繼偉名列其中。
改變“有錢不幸福”，提升百姓生活“獲得感”
“書記，晚飯吃了沒(méi)，坐下來(lái)一起吃啊！”3月29日傍晚，在三合村居家養(yǎng)老服務(wù)中心，85歲的張會(huì)英奶奶和杜繼偉親切地打招呼。
記者看到，居家養(yǎng)老服務(wù)中心晚餐菜品很豐富，有蒸蛋、蠶豆炒肉、冬瓜燉排骨，老人們按需取餐。
2016年，三合村整村搬到“幸福里”小區(qū)后，村里出資500多萬(wàn)元建成了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置了餐廳、休息大廳、游戲大廳、圖書閱覽室等，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)。
三合村有100多位老人，村里每人每月發(fā)放210元養(yǎng)老補(bǔ)助。村里還規(guī)定，65歲以上的老人，每人每月只需交180元，就可在養(yǎng)老服務(wù)中心享受就餐、娛樂(lè)等服務(wù)，費(fèi)用不足部分由村集體補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼額在50萬(wàn)元左右。
“養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，老人們生活舒適方便了，務(wù)工的子女也省心了。集體有了錢，就要興辦民生實(shí)事，提升群眾的幸福感、獲得感，使‘幸福里’小區(qū)名副其實(shí)。” 杜繼偉介紹說(shuō)，對(duì)于子女上學(xué)，村里每名小學(xué)生每年發(fā)放2000元的交通補(bǔ)貼，每名初中生每年發(fā)放1000元交通補(bǔ)貼。對(duì)村里貧困人員，每人每年發(fā)放800元補(bǔ)貼。
2016年8月，三合村成立了物業(yè)管理服務(wù)中心，在為住戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，還對(duì)外承接物業(yè)管理、園林綠化、工程建設(shè)、物產(chǎn)租賃等業(yè)務(wù)，增加了村民的就業(yè)崗位，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
去年發(fā)生新冠肺炎疫情后，人流減少，商鋪經(jīng)營(yíng)困難，杜繼偉想方設(shè)法為承租戶減免租金近300萬(wàn)元，贏得了租戶的贊賞，增強(qiáng)了客戶黏性。“面對(duì)困難，共同扛一扛就過(guò)去了，有了這份患難之情，今后的合作就能走得更遠(yuǎn)、更牢。”杜繼偉說(shuō)。
“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)。作為基層組織，必須在提升農(nóng)民精神風(fēng)貌、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制上下功夫。”2017年，杜繼偉牽頭制定了涉及婚姻家庭、戶籍管理、贍養(yǎng)老人、鄰里關(guān)系、平安建設(shè)、美麗家園等多項(xiàng)村規(guī)民約，以制度管人，按制度辦事，將文明的種子播撒在村民心頭。“幸福里”小區(qū)建設(shè)的黨建文化長(zhǎng)廊、黨建主題室，展示了三合村在黨建引領(lǐng)下取得的發(fā)展成就，成為村民賦能打卡地、前行動(dòng)力源。
眼下，杜繼偉正在著手繪制三合村未來(lái)藍(lán)圖：抓住滇池保護(hù)的機(jī)遇，用活村集體資產(chǎn)，搞一塊“飛地”發(fā)展生態(tài)養(yǎng)牛，進(jìn)一步擦亮三合村的品牌。
