佛岡縣14個(gè)部門對村干部任職資格聯(lián)審現(xiàn)場。
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換屆后，佛岡縣實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記、主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人100%“一肩挑”、“兩委”干部100%交叉任職，新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡38歲，比換屆前下降9.6歲，大專及以上學(xué)歷占60%，比換屆前提高31.5個(gè)百分點(diǎn)，班子整體素質(zhì)顯著提高，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“村里開了好幾次村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)村干部參選標(biāo)準(zhǔn)，參選人還要經(jīng)過14個(gè)部門聯(lián)審，大家都說這樣選出來的干部，群眾信得過！”廣東省清遠(yuǎn)市佛岡縣石角鎮(zhèn)觀山村黨員鐘永新說。
換屆后，佛岡縣實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記、主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人100%“一肩挑”、“兩委”干部100%交叉任職，新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡38歲，比換屆前下降9.6歲，大專及以上學(xué)歷占60%，比換屆前提高31.5個(gè)百分點(diǎn)，班子整體素質(zhì)顯著提高，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
建強(qiáng)“指揮部” 規(guī)劃“作戰(zhàn)圖”
清遠(yuǎn)市委把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建作為必答題，主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署村（社區(qū)）“兩委”換屆。佛岡縣委帶頭扛責(zé)，建強(qiáng)村級換屆“指揮部”，明確時(shí)間表，規(guī)劃“作戰(zhàn)圖”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
佛岡縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣成立了由縣委書記擔(dān)任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)10名精干力量專班運(yùn)作，每周調(diào)度、每月會(huì)商，對換屆政策、換屆組織和換屆重要事項(xiàng)統(tǒng)籌把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“60分鐘”內(nèi)響應(yīng)反饋機(jī)制，即確保發(fā)現(xiàn)問題“60分鐘”內(nèi)逐級上報(bào)、“60分鐘”內(nèi)核實(shí)情況、“60分鐘”內(nèi)現(xiàn)場處置。
同時(shí)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包干機(jī)制，29名縣領(lǐng)導(dǎo)“一竿子插到底”，直奔鎮(zhèn)村幫助解決問題52個(gè)，帶動(dòng)全縣630多名鎮(zhèn)干部全員壓上，每周“組團(tuán)式”下沉村（組）一線分析研判選情、排查化解矛盾、宣傳換屆紀(jì)律。
“縣里鎮(zhèn)里的干部常來村里，換屆政策和紀(jì)律家喻戶曉，誰想通過不正當(dāng)手段當(dāng)選是不可能的。”石角鎮(zhèn)科旺村村民組長劉榕文說，干部三天兩頭進(jìn)村入戶，找黨員、找鄉(xiāng)賢、找村民了解情況。白天沒空就晚上來，工作日沒空就周末來。
該縣還依托300多個(gè)點(diǎn)位的“鄉(xiāng)村大喇叭”，每天定時(shí)用“土話”播報(bào)換屆政策和紀(jì)律，邀請威望高的村（社區(qū)）黨組織書記拍攝“書記說”微視頻，并利用“大榕樹下小講堂”、百姓大舞臺、文化宣傳欄等平臺，著力營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。
亮出“硬杠杠” 選出“好苗子”
為拓寬渠道儲(chǔ)備“好苗子”，佛岡縣開展“青苗培育工程”，“下深水”選人，建強(qiáng)后備干部隊(duì)伍。通過在現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中“留”，在重大工作表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村青年中“挑”，在致富帶頭人和優(yōu)秀退伍軍人中“選”，在外出務(wù)工能人和大學(xué)畢業(yè)生中“請”，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備村級后備干部550多名，并組織“跟班學(xué)習(xí)”“試崗鍛煉”，促其快速成長。
畢業(yè)于廣東外語外貿(mào)大學(xué)的湯塘鎮(zhèn)新塘村“80后”書記劉翠云，就是鎮(zhèn)黨委“請”回來的“好苗子”。
新塘村黨總支曾是軟弱渙散黨組織，去年5月，鎮(zhèn)駐村工作組對照人選資格條件從新塘村97名黨員中逐一篩選符合“兩委”干部條件的黨員，并由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一一聯(lián)系談心談話，發(fā)現(xiàn)了劉翠云等優(yōu)秀后備人選。
“接到鎮(zhèn)黨委電話時(shí)，我很吃驚，想了整整一晚上，心里猶豫不決。后來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)再次打電話，跟我仔細(xì)分析新塘村的發(fā)展前景，我被感動(dòng)了，決定回家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)自己的微薄之力。”劉翠云回憶說，在2020年6月那場特大洪澇災(zāi)害中，她帶領(lǐng)村“兩委”班子沖鋒在前，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾數(shù)百人，最大限度地保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。群眾看在眼里記在心上，這次換屆，她成功連任，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。
為優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，佛岡縣亮出“硬杠杠”，嚴(yán)把“政治關(guān)”“能力關(guān)”。在人選資格上做到“三級過堂”。在村黨組織初審、鎮(zhèn)黨委嚴(yán)審基礎(chǔ)上，縣換屆辦協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委、組織、民政、公安等14個(gè)部門聯(lián)合對817名“兩委”初步人選進(jìn)行資格審查，取消了35名不符合條件的人選資格。同時(shí)，堅(jiān)持邊過堂邊完善人選名單，列出確定人選、后備人選、空缺職位“三張清單”。
佛岡縣通過對新進(jìn)人選明確學(xué)歷要求、組織村干部參加學(xué)歷提升班、重視選拔培養(yǎng)女干部、推動(dòng)大齡或超齡“兩委”干部退出等措施，圓滿實(shí)現(xiàn)了新一屆“兩委”班子成員學(xué)歷水平大幅躍升、女性比例穩(wěn)中有升、交叉任職率明顯提升、平均年齡大幅下降的“三升一降”預(yù)期目標(biāo)。
做好“傳幫帶” 甘當(dāng)“指路人”
“鎮(zhèn)黨委書記和退出村干部談心談話，鼓勵(lì)他們發(fā)揮‘傳幫帶’作用，與新班子共同挑好肩上的‘擔(dān)子’。”據(jù)介紹，縣鎮(zhèn)兩級共召開座談會(huì)300多場次，談心談話700多人次，引導(dǎo)相關(guān)人員正確對待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，尤其是對退出的“兩委”干部，做到鎮(zhèn)黨委書記必談。
年逾六旬的高崗鎮(zhèn)寶山村原黨總支書記張名練在這次換屆中主動(dòng)讓賢，后備干部譚煥貞順利接過“接力棒”。“我雖然退下來了，工作需要我的地方，義不容辭。”張名練說。為解決張名練們的后顧之憂，高崗鎮(zhèn)黨委以返聘的方式安排部分離退休村干部到鎮(zhèn)協(xié)助開展征地拆遷等工作，讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。
宋培信原來是石角鎮(zhèn)三八村黨總支書記，考慮到村子長遠(yuǎn)發(fā)展這次也主動(dòng)讓賢，由以前的黨總支委員、村委委員宋海健接任。宋培信說，凡新書記可以獨(dú)當(dāng)一面處理的事，他決不插手。但對人居環(huán)境整治、拆違、扶貧等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，宋培信手把手教給宋海健方式方法。在宋海健眼中，宋培信就是他的導(dǎo)師，得益于宋培信的“傳幫帶”，三八村各項(xiàng)中心工作有條不紊。
