2019年2月，廣東大地已是暖意融融、萬芳爭艷，建設粵港澳大灣區(qū)，推動實施鄉(xiāng)村振興，處處涌動著干事創(chuàng)業(yè)的熱潮，迸發(fā)出創(chuàng)新驅(qū)動的活力，交匯成牢記總書記囑托、推動高質(zhì)量發(fā)展的恢弘交響。
2014年3月6日，習近平總書記參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時，寄望廣東繼續(xù)在全面深化改革中走在前列；2018年3月7日，總書記再次參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議，提出要“進一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、奮發(fā)進取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”；2018年10月，改革開放40周年前夕，習近平總書記再次踏上南粵大地，追尋改革足跡，重溫改革精神，對廣東提出了深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強黨的領導和黨的建設的重要要求。
前列是目標，前進有動力。習近平總書記的深切關懷與殷切期望，同樣催生了廣東“三農(nóng)”領域改革發(fā)展的新氣象。
廣東正在以前所未有的力度和勁頭強力推進鄉(xiāng)村振興，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系為制度保障，為實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供了有力支撐。
“兩個戰(zhàn)場”彰顯脫貧攻堅廣東擔當
“在廣東清遠連樟村，我和貧困戶陸奕和交談脫貧之計。他們真誠樸實的面容至今浮現(xiàn)在我的腦海。”英德市連江口鎮(zhèn)連樟村村民陸奕和沒有想到，自己的名字會出現(xiàn)在習近平總書記發(fā)表的2019年新年賀詞中。“總書記的關心是我們奔向新生活的強大動力。”陸奕和說，在精準扶貧政策的帶動下，2018年他的家庭年收入接近8萬元，日子越過越有奔頭。
連樟村是廣東省定相對貧困村，陸奕和是村里100多名貧困戶之一。2018年10月23日，習近平總書記來到連樟村，留下了“鄉(xiāng)親們一天不脫貧，我就一天放不下心來”的深情牽掛，發(fā)出了“既要加快脫貧致富，又要推動鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化”的響亮號召。
牢記總書記囑托，廣東把消除相對貧困、實現(xiàn)全面小康作為破解“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡”這一廣東高質(zhì)量發(fā)展最大短板的關鍵抓手，把醫(yī)療扶貧作為基本保障，把教育扶貧作為治本之計，把社會保障兜底扶貧作為重要防線，一批輻射帶動面廣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地生根、開花結(jié)果。
“廣東脫貧攻堅是‘一場戰(zhàn)役、兩個戰(zhàn)場’。”廣東省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省扶貧辦主任顧幸偉表示，“兩個戰(zhàn)場”一個是省內(nèi)脫貧攻堅，另一個是東西部扶貧協(xié)作。
在省內(nèi)，廣東已建立了脫貧攻堅的責任落實體系、政策支撐體系、投入保障體系、組織動員體系、監(jiān)督考核體系等“四梁八柱”，形成了五級書記抓扶貧的工作格局，相對貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件明顯改善。截至2018年底，廣東有近150萬相對貧困人口達到當年脫貧標準。
在東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)場，廣東先后派出7個省級工作組扎根廣西、四川、貴州、云南等被幫扶地區(qū)，籌措資金超過100億元，引導企業(yè)簽約項目1000多個，帶動當?shù)厝罕娒撠殻w現(xiàn)了服務全國脫貧攻堅大局的廣東擔當。
“百園爭鳴”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強筋壯骨
2018年3月25日，也就是習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議半個月后，廣東召開了全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場會議，拉開了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“百園爭鳴”的大幕。作為廣東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和探索農(nóng)民持續(xù)增收新機制的重要平臺，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在成為貫徹落實習近平總書記對廣東提出的高質(zhì)量發(fā)展重要要求的堅實落點。
“這次產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，推進層次比以往都高，也彰顯了廣東以產(chǎn)業(yè)園帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心。”廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示。有別于此前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園歸口到農(nóng)業(yè)部門管理的做法，這次產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作由廣東省政府牽頭，建立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財政等相關部門參與的聯(lián)席會議機制，集中力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)園建設。在資金投入上，廣東也使出了前所未有的大手筆：2018-2020年，150個園區(qū)安排75億元“真金白銀”。
在全國人大代表、連平縣順意種植專業(yè)合作社理事長謝舒雯的家鄉(xiāng)，鷹嘴蜜桃省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設藍圖正在徐徐鋪展。在她看來，而今的鷹嘴蜜桃不僅是一個遠近聞名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，賞桃花、摘鮮桃的休閑體驗更為鄉(xiāng)村旅游開辟了一條廣闊道路。
“以前在產(chǎn)業(yè)園布局往往會優(yōu)先考慮經(jīng)濟條件發(fā)達的地方，這次財政資金配給到位，優(yōu)先向發(fā)展不充分的粵東西北地區(qū)傾斜，在產(chǎn)業(yè)種類和分布區(qū)域上全省推進，加上鄉(xiāng)村振興其他資金投入，形成了‘百園興縣、千億強農(nóng)’的格局。”廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示。
“固本清源”營造共建共治共享社會治理格局
剛剛過去的春節(jié)，連州市豐陽鎮(zhèn)畔水村的村民可算過了個“肥年”。“去年我們整合了1000畝土地，跟企業(yè)合作種植優(yōu)質(zhì)稻，種1年的利潤相當于過去種4年。”在畔水村村委會主任陳榮偉眼中，村里有了發(fā)展的好項目，離不開村民理事會的齊心協(xié)力，“無論工作日或是休息日，理事會成員每天都會在村委會辦公室碰頭，商議村中事務，卻沒有領任何報酬。”
在廣東，作為村“兩委”的有益補充，越來越多的村民理事會在建設新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用，一些過去需要政府大量投入、強力推動的工作，真正變成了群眾“自己的事”，徹底破解了一些基層事務“政府管不好、干部管不了、社會無人管”的難題。
畔水村的故事，是廣東正在著力描繪的共建共治共享社會治理圖景中的生動一幕。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，要求廣東認真落實新時代黨的建設總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。
2018年6月，《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018－2020年）》出臺。為整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，全省21個地級以上市黨委書記、121個縣（市、區(qū)）黨委書記、1584個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記每人直接掛點1個軟弱渙散村（社區(qū)）包村整頓。同時，從省、市、縣機關和企事業(yè)單位選派1955名優(yōu)秀干部駐村擔任軟弱渙散村（社區(qū)）“第一書記”，實現(xiàn)了全覆蓋。
