2018年以來(lái)，青海積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨員日常管理的新方法，全面開展黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)工作，推行積分制管理，激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)爭(zhēng)先晉位、全面升級(jí)。
科學(xué)量化指標(biāo)瞄準(zhǔn)“刻度”。結(jié)合黨支部建設(shè)和黨員管理工作的目標(biāo)任務(wù)合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo)、權(quán)重、方式，將任務(wù)分解到支部、責(zé)任落實(shí)到黨員、要求體現(xiàn)到指數(shù)、目標(biāo)量化到積分。黨支部“堡壘指數(shù)”由共性指數(shù)、個(gè)性指數(shù)、反向指數(shù)構(gòu)成，按百分制方式進(jìn)行量化考評(píng)。共性指數(shù)從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、基礎(chǔ)保障4個(gè)方面設(shè)置16項(xiàng)參考指標(biāo)；個(gè)性指數(shù)重點(diǎn)圍繞政治引領(lǐng)、為民服務(wù)等17個(gè)方面設(shè)置了102項(xiàng)參考指標(biāo)；反向指數(shù)確定了黨支部班子不健全、班子不團(tuán)結(jié)、組織制度形同虛設(shè)等6個(gè)方面的具體情形，符合其中任何一條情形的直接確定為后進(jìn)黨支部。黨員“先鋒指數(shù)”重點(diǎn)突出政治、執(zhí)行紀(jì)律、品德、發(fā)揮作用等“四個(gè)合格”方面的內(nèi)容，由基本指數(shù)、正反向指數(shù)和清零指數(shù)構(gòu)成，設(shè)置了4個(gè)方面36項(xiàng)參考指標(biāo)，增強(qiáng)考評(píng)工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。針對(duì)農(nóng)村社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織、學(xué)校等不同領(lǐng)域，分層分類進(jìn)行管理考評(píng)。
從嚴(yán)組織實(shí)施考出“精度”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。全省各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，周密安排，立足實(shí)際制定實(shí)施方案，分層次明確考評(píng)工作的組織實(shí)施、總體要求、基本原則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和程序等內(nèi)容。各級(jí)組織部門切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，深入走訪調(diào)研，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)抓實(shí)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格考評(píng)程序，突出公開透明。堅(jiān)持把嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序貫穿“兩個(gè)指數(shù)”考評(píng)工作始終，在調(diào)查摸底、黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、公示結(jié)果和黨員自評(píng)、互評(píng)、支部評(píng)定、結(jié)果公示等程序嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求，力求程序合規(guī)、結(jié)果透明。完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)考評(píng)工作的督導(dǎo)，通過(guò)開展日常檢查、不定期抽查和督促檢查，重點(diǎn)掌握基層黨組織落實(shí)考評(píng)管理情況，對(duì)存在不足的及時(shí)提醒并限期整改落實(shí)，確保工作不浮于形式、不落于表面。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用評(píng)出“力度”。樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。把區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作為考評(píng)工作的基本任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，最大限度調(diào)動(dòng)黨員干部爭(zhēng)先晉位的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。祁連縣建立“奪旗模式”，開展以“指數(shù)”創(chuàng)評(píng)“紅旗”活動(dòng)，安排項(xiàng)目資金時(shí)優(yōu)先向“紅旗黨委（村）”傾斜；對(duì)考評(píng)結(jié)果“差”的下發(fā)“黨建溫馨提示卡”，督促制定整改措施并限期整改。營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。結(jié)合“兩個(gè)指數(shù)”考評(píng)結(jié)果，加大對(duì)選樹的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員的宣傳表彰力度。德令哈市將先鋒黨員作為各類評(píng)先選優(yōu)、推薦“兩代表一委員”和各類后備干部的優(yōu)先對(duì)象，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)幫扶資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等方面予以優(yōu)先照顧。剛察縣開展黨員“微故事”征集活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)事跡，組建宣講團(tuán)開展宣講活動(dòng)，以“身邊事”教育“身邊人”。達(dá)到以評(píng)促建的整改目的。對(duì)評(píng)定出的后進(jìn)黨支部，實(shí)施幫扶指導(dǎo)。共和縣對(duì)評(píng)定的后進(jìn)黨支部，建立“一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一名第一書記、一個(gè)縣直單位、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)點(diǎn)一個(gè)軟弱渙散基層黨組織”的“四幫一”幫扶工作機(jī)制，組織、政法等部門聯(lián)合幫扶整頓，促進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升、晉位升級(jí)。
